Областные власти и УФНС по Самарской области озаботились низкими показателями собираемости транспортного налога. В этом году эти показатели несколько выше прошлогодних, однако пока они не признаны удовлетворительными. В июне УФНС при поддержке областного правительства планирует проведение совместных с органами ГИБДД действий по выявлению неплательщиков налога.
В прошлом году на территории области транспортный налог был собран в сумме 830 млн рублей. Согласно информации, представленной УФНС РФ по Самарской области, собираемость налога в истекшем году составила 71,8% от начислений, в том числе по юридическим лицам 98,9%, по физическим лицам 56,1%. По состоянию на 1 января 2008 года задолженность плательщиков транспортного налога перед областным бюджетом составила 623 млн рублей. В результате в области сокращается ремонт и строительство новых дорог.
"Жаловаться на дороги и одновременно не платить транспортный налог - дело для многих граждан обычное. Несознательность налогоплательщиков - физических лиц заставляет налоговую службу прикладывать немало усилий и сноровки, чтобы собрать средства на реконструкцию и строительство дорог", - заметила заместитель начальника отдела УФНС по Самарской области Лидия Чевелева.
Со сбором налога от юридических лиц у УФНС по Самарской области, как выяснилось, таких проблем не возникает. "Организации самостоятельно исчисляют налог, предоставляют налоговые декларации и перечисляют средства в бюджет. Поэтому собираемость с юридических лиц всегда хорошая. На 1 января 2008 года она составила 98%, на 1 мая -95%", - отметила Лидия Чевелева. Налоговые службы значительно больше озабочены сбором с физических лиц, потому что таких плательщиков много. Сегодня на учете в ГИБДД стоит более 600 тысяч единиц автотранспорта, владельцы которого облагаются транспортным налогом. Сейчас налоговые органы создают базу данных должников по транспортному налогу. В июне планируется проведение совместных с органами ГИБДД и судебными приставами мероприятий по выявлению неплательщиков налога с использованием системы "Поток". Принцип ее действия заключается в том, что она считывает номера проходящих автомашин и сигнализирует о должниках по налогам и штрафам по линии ГИБДД. В случае обнаружения должника присутствующими на посту судебными приставами будут применяться меры по обеспечению погашения задолженности вплоть до изъятия имущества. На сайте УФНС РФ по Самарской области размещены списки должников, признанных таковыми на основании судебных решений. Владельцы транспортных средств, своевременно не уплатившие налог, могут зайти на сайт и посмотреть, включены ли они в списки. Кроме того, на пунктах прохождения технического осмотра будут присутствовать налоговые инспекторы для осуществления контроля за уплатой транспортного налога. Это должно увеличить объем поступлений в областную казну.
"Одно из серьезных направлений в нашей работе - создание актуальной базы данных по транспортному налогу, - замечает Лидия Чевелева. - Управление ФНС по Самарской области ведет мониторинг этой работы. Многие граждане объясняют неуплату налога тем, что не получали уведомлений. Затем выясняется, что налогоплательщик поменял место жительства, не уведомив об этом ГИБДД, хотя обязан был это сделать. Соответственно, послания из налоговой инспекции отсылались по прежнему адресу. Теперь за такое нарушение госавтоинспекция будет штрафовать". Сейчас также меняется схема получения уведомлений. Согласно Налоговому кодексу, заказная корреспонденция, отправленная налоговыми органами, считается полученной через 6 дней. Раньше заказные письма хранились на почте 1 месяц и в случае их невостребования адресатом отправлялись обратно. Сегодня по договору УФНС по Самарской области с УФПС этот срок будет увеличен до двух месяцев. И все это время адресату будут направляться извещения о получении корреспонденции на его имя.
Так как многие граждане жалуются на то, что налоговые инспекторы ведут приемы в рабочее время, налоговики решили пойти навстречу гражданам: с 12 мая по 1 июля по субботам во всех районных и межрайонных налоговых инспекциях будут организованы консультации для налогоплательщиков - физических лиц по уплате имущественных налогов, в том числе транспортного.
Позитивные тенденции
На данный момент произошли сдвиги в собираемости транспортного налога с физических лиц. Отчетные данные на 1 мая подтвердили этот вывод, сделанный специалистами УФНС по Самарской области.
Сумма начисленного налога возросла на 40%. Если за 2007 год было собрано 410 млн рублей транспортного налога с физических лиц (с учетом доначислений по результатам контрольных проверок), то уже на 1 мая текущего года данный показатель составил 485 млн рублей.
Порядок взаимодействия налоговых органов с гражданами достаточно прост. Сначала налогоплательщику высылается уведомление о начислении налога Если указанная сумма вовремя не будет перечислена в бюджет, гражданину выставляется требование. Если и это не возымеет действия, налоговики обращаются с иском в суд. На значительное число граждан такая мера производит впечатление, но остается работа и для судебных приставов. В прошлом году в суды разных уровней налоговой службой направлено 128 тысяч исков на сумму более 300 млн рублей. Из них 87% исков на сумму 297 млн рублей удовлетворены.
Лидия ЧЕВЕЛЕВА,
советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, начальник отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов управления Федеральной налоговой службы по Самарской области
-  Проблему количества и качества дорог в Самарской области нельзя решить без увеличения поступлений транспортного налога. Каждый законопослушный налогоплательщик вносит свой вклад в решение этой проблемы.
Валерий МАТВЕЕВ,
министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
- Деньги, которые поступают от сбора транспортного налога в областной бюджет, в первую очередь идут на строительство дорог. На те деньги, которые не поступили в казну в 2007 году, мы могли бы отремонтировать почти 100 километров областных дорог либо проложить 20 километров нового полотна. Именно от добросовестности автолюбителей зависит, будут ли у нас качественные дороги, либо мы по-прежнему будем опасаться провалиться на автомобиле в яму.
Елена ЗЯБКИНА,
заместитель министра управления финансами Самарской области
- Транспортный налог поступает в доход областного бюджета. А далее средства областного бюджета направляются на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог регионального значения, а также в форме субсидий местным бюджетам на строительство, реконструкцию и ремонт дорог в городах и районах области. Так, на указанные цели в 2007 году муниципалитетам из областного бюджета выделено 538 млн рублей, в 2008 году - 749 млн рублей. Расчет суммы субсидии для каждого муниципалитета осуществляется в зависимости от трех факторов: площади улично-дорожной сети, количества транспортных средств, зарегистрированных на территории муниципалитета, и поступления транспортного налога. Таким образом, местные власти и граждане, проживающие на территории соответствующих муниципалитетов, заинтересованы в 100-процентной уплате транспортного налога. Решение проблемы собираемости транспортного налога министерство управления финансами Самарской области видит в повышении грамотности граждан в вопросах оформления сделок купли-продажи транспортных средств, информированности владельцев транспортных средств о сроках уплаты налога, ответственности по выполнению своих обязанностей как налогоплательщиков, а также их заинтересованности в наполнении областного бюджета как граждан, живущих на территории Самарской области. Кроме того, по нашему мнению, решить указанную проблему можно при взаимодействии с налоговыми органами, ГИБДД, службой судебных приставов. Работа в данном направлении ведется. Составляются списки должников по транспортному налогу на основании судебных решений для передачи в пограничные службы. К должнику будут применяться меры по ограничению его выезда за пределы страны. Граждане, имеющие долг перед государством и планирующие отдых за рубежом, должны заранее побеспокоиться об уплате задолженности. Данные о должниках размещены на сайте УФНС РФ по Самарской области.
Елизавета МУРТАЗИНА, «СО»