Игорь Рудаков, Заместитель руководителя департамента городского хозяйства и экологии - руководитель Управления организации дорожного движения.
Думаю, не стоит много говорить о том, насколько важно бесперебойное функционирование дорожно-транспортного комплекса для устойчивого развития экономики и социального благополучия населения.
Проблемы, порожденные усиленной автомобилизацией, характерны для всех крупных городов России, и Самара не является исключением.
В Самаре дорожно-транспортная обстановка характеризуется стабильной тенденцией снижения эффективности транспортного процесса. Дорожные заторы увеличивают затраты времени не только автомобилистов, но и пассажиров общественного транспорта, снижают в целом безопасность дорожного движения. Развитие дорожной сети лишь в малой мере компенсирует эти трудности.
Следовательно, Самара нуждается в оптимизации использования существующей улично-дорожной сети. Для этого требуется комплекс мер правового, организационного и инженерно-технического воздействия на дорожное движение
Недоразвитие улично-дорожной сети характерно практически для всех городов России, но проблема еще и в зачастую нерациональном использовании уже имеющейся инфраструктуры. При этом надо отметить, что оптимизация использования наличествующей дорожной сети - значительно более экономичный способ, чем дорожное строительство, необходимость которого при этом никто не отрицает.
Еще один момент. Организация дорожного движения - гибкий инструмент, позволяющий оперативно реагировать на изменения дорожно-транспортной ситуации (по сравнению со строительно-планировочными методами).Таким образом, совершенствование организации дорожного движения в городе является наиболее доступным и оперативным средством повышения эффективности транспортного процесса, снижения социального и экономического ущерба для участников дорожного движения, а также снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду.
Поэтому основной задачей нового управления является координация всех служб, задействованных в городе тем или иным образом при организации дорожного движения: горсвет, горзеленхоз, водоканал, спецавтотранс, СМЭП МВД, инженерные службы...
Ранее функции, которые теперь приданы управлению, были разбросаны между различными муниципальными и государственными структурами, а частью вообще отсутствовали, что не лучшим образом сказывалось на системе организации дорожного движения в Самаре.
И самое первое и главное, что необходимо в работе управления - получить максимально полное представление о всем комплексе улично-дорожной сети (УДС) города. Для этого необходим мониторинг и сбор информации. На основании полученных данных можно приступить к следующим задачам, которые вполне могут быть решены на муниципальном уровне:
• разработка комплексных транспортных схем и комплексных схем организации дорожного движения в составе документов территориального планирования;
• разработка и реализация программ мероприятий по управлению транспортным спросом и организации дорожного движения на основе принятых документов территориального планирования и планировки территории
Мировой опыт организации дорожного движения показывает, что, при наличии необходимой базовой информации и нормативно-правовой основы, решение проблемы оптимизации дорожного движения даже в рамках существующей инфраструктуры вполне достижимо. О возможных способах такой оптимизации мы расскажем в следующих материалах.
