Пригодился самарский опыт

Заместитель главы комитета по труду и соцполитике России Екатерина Лахова на прошлой неделе заявила, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которое должно отвечать за демографическую политику, не указывает этот пункт в своих обязанностях - при том, что этот вопрос должен стать ключевым в социальной политике государства. Заявление Лаховой стало сигналом для депутатов Госдумы, которые решили обратиться к правительству РФ с рекомендацией создать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выполнение демографических программ и координацию работы заинтересованных в этом ведомств. Парламентарии обращаются к опыту Самарской области, где подобное министерство было создано около двух лет назад, причем впервые в России. Сейчас в ведении самарского министерства по вопросам семьи и демографии находится ряд важных задач, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе. Этими же полномочиями должно быть наделено и аналогичное федеральное министерство. Кроме того, депутаты высказались и за создание службы семьи, приведя в пример Самарскую область.

Между тем, социолог Евгений Молевич считает, что для проведения грамотной демографической политики не нужно содержать отдельное министерство. Социолог негативно относится и к уровню профессиональной подготовки предполагаемых чиновников. «Главная ошибка в проведении демографической политики в нашей стране - исходить из того, что увеличение рождаемости произойдет за счет улучшения качества жизни. С точки зрения здравого смысла это нормально. Но практика показывает, что основанная на этом принципе демографическая политика, в частности в европейских странах, провалилась», - замечает эксперт. По его мнению, во главу угла необходимо ставить не повышение рождаемости, а снижение смертности. Юрист адвокатской коллегии «Литис» Олег Казачек полагает, что идея создания подобного министерства - это очередной PR-проект действующей власти, и ситуация с демографической политикой в Самарской области никак не повлияла на появление подобной идеи. «Просто наш регион выбран как пример для доказательства необходимости подобного ведомства», - пояснил эксперт.

- Идея создания министерства по вопросам семьи и демографического развития, несомненно, заслуживает внимания и на федеральном уровне. В 2007 году появились первые результаты демографической политики, но работы по этому направлению предстоит еще очень много. Очевидно, что социальная составляющая курса нового президента РФ будет занимать важное место, поэтому создание профильного министерства и использование опыта Самарской губернии вполне прогнозируемо.

- Действительно, в России такоеминистерство, как наше, единственное. Мы занимаемся решением проблем семьи комплексно, не разделяя их на составляющие. Я выступала в поддержку создания подобного министерства на федеральном уровне. Оно поможет избежать межведомственных преград в решении острых социальных вопросов и впоследствии добиться серьезных результатов. То, что выбрали в качестве примера Самарскую область, неудивительно. Если посмотреть на цифры, то видна положительная тенденция по увеличению рождаемости в губернии, снижению смертности и количества разводов. Однако быстрых результатов от создаваемого ведомства ждать не стоит, это дело не дней и даже не месяцев. Хотя с нашей деятельностью и ознакомилось большое количество субъектов России, такой системной работы, как у нас, пока ни у кого нет, поэтому сначала придется с нуля выстроить всю необходимую систему.