Город завязал с ипотекой. Контрольно-счетная палата думы городского округа Самара обнаружила нецелевое использование средств Самарским городским фондом жилья и ипотеки

Отчет об итогах проверки исполнения целевых программ «Молодой семье -доступное жилье» на 2003-2007 годы и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» на 2004-2013 годы был представлен на совместном заседании комитетов по бюджету, налогам, экономике и контрольного комитета. По словам председателя КСП Зиляры Гатиятуллиной, были проверены основные исполнители программ: департамент экономического развития Самары, департамент строительства и архитектуры, городской ипотечный центр и отдел по учету и распределению жилья городского округа Самара. Оказалось, что цели и задачи, намеченные в программах, не были достигнуты; Объемы финансирования были определены без учета реальных условий формирования бюджета и инфляционных процессов. Корректировки в эти программы не вносилась. «При выполнении плана по финансированию на 20% в течение четырех лет, показатели освоения составили всего 7%. То есть вместо запланированных 1376 квартир были введены в эксплуатацию 108 квартир», - прозвучало в докладе КСП.

 

В документах по реализации целевых программ также были обнаружены несоответствия. Председатель КСП отметила несогласованность действий между исполнителями программ, включая и порядок документооборота. В частности, не все данные, указанные в отчетах, удалось подтвердить. Департамент экономического развития уточненный отчет так и не предоставил.

 

Серьезные нарушения по исполнению программ были выявлены со стороны департамента строительства и городского ипотечного фонда. Например, в нарушение статей 9 и 10 закона «О бухгалтерском учете в РФ» данные бухгалтерского учета департамента строительства не соответствуют актам приема-передачи. «На. основании статьи 289 Бюджетного кодекса РФ оплата аванса ООО «Прогресс», произведенная 29 сентября 2005 году на сумму более 5,6 млн рублей, является нецелевым использованием бюджетных средств, поскольку строительство в это время передано другому подрядчику - ООО «Дом-75». Сумма аванса, перечисленная «Прогрессу», до сих пор в городской бюджет не возвращена», - отметила Зиляра Гатиятуллина.

 

В 2007 году решением арбитражного суда ООО «Прогресс» признано несостоятельным, и в настоящее время ДСА включен в реестр требований кредиторов на эту сумму. Самарский городской фонд жилья и ипотеки нарушил статью 34 Бюджетного кодекса, согласно которой остаток неиспользованных средств по целевым программам является неэффективным использованием бюджетных средств. Невостребованный остаток составляет почти 1,5 млн рублей, более того, фонд с этих денег получал проценты. С 2006 года на расчетный счет фонда было возвращено 506 тысяч рублей основного долга, из них 442 тысячи израсходованы фондом на свои собственные цели. Все это является нецелевым использованием средств. Руководство городского ипотечного фонда и администрация решили прекратить деятельность фонда. Об этом в думу письмом сообщил руководитель департамента экономического развития. В настоящее время речь идет об уступке права требования по выданным ранее кредитам Самарскому областному фонду жилья и ипотеки. Всего за время работы городского ипотечного фонда было выдано 2,7 млн рублей кредитов, из них погашено 506 тысяч. После заключения договора уступки прав требования будет проведена процедура ликвидации имущества, которое будет возвращено в доход городского округа Самара. За отделом по учету и распределению жилой площади администрации нарушений зафиксировано не было.