Самаре ампутируют легкие

Как ранее сообщал «Советник», спор разгорелся по поводу строительства вблизи Воронежских озер жилого комплекса. По мнению представителей компании-застройщика, строительство ведется вне границ парка природы «Воронежские озера» и не угрожает сохранности водоемов. Жители близлежащих домов, которых поддерживает Самарское отделение Международного социально-экологического союза, считают, что новостройка угрожает сохранности всего парка и приведет к пересыханию озер. Учитывая, что уровень формальдегида превышен в районе в 7,5 раза, с появлением новых жильцов (и их автомобилей) экологическая обстановка может значительно ухудшиться. В итоге на публичных слушаниях граждане высказались категорически против строительства (в этом районе собираются построить еще кукольный театр и храм). Дело на этом не закончилось. Имея на руках все необходимые документы, строители приступили к освоению площадки. На месте предполагаемого строительства оказались гаражи. Но это еще полбеды: на участке растут реликтовые дубы, которые неминуемо будут утрачены в процессе строительства.

 

Обращение экологов в прокуратуру привело к выявлению серьезных нарушений, допущенных при выдаче разрешения на строительство. Тем не менее, весной начались работы по подготовке коммуникаций и котлована, что уже привело к уничтожению трех трехсотлетних дубов. Еще у трех дубов подрублены корни, два дуба на территории парка оказались почти полностью погребены под горой строительных отходов. По словам председателя Самарского отделения Международного социально-экологического союза Сергея Симака, строители уничтожили не только зеленые насаждения на отведенном им участке, но и местность по соседству. В частности, земля, образовавшаяся после рытья котлована, лежит вовсе не на стройплощадке, а на территории парка. Гаражи с места строительства также перекочевали в парк. К стройке проложена дорога из бетонных блоков.

 

Жители близлежащих домов вышли отстаивать сохранность парка. Дело дошло до рукоприкладства: пенсионеркам пришлось сражаться с охранниками. Правда, представители застройщика утверждают, что тоже получили некоторые повреждения от жителей. Конфликт перешел в судебную плоскость. Граждане подали иск в Ленинский районный суд, требуя отменить разрешение на строительство и ненормативные правовые акты, согласно которым земля была передана в аренду. Как рассказал Сергей Симак, процесс был напряженным и ангажированным, истцы требовали отвод четырех судей. В итоге требования граждан и экологов были удовлетворены лишь частично: разрешение на строительство отменено, однако документы по аренде признаны легитимными. Компания «Возрождение» подала кассационную жалобу в областной суд. В минувшую среду состоялось ее рассмотрение. Суд оставил в силе решение Ленинского районного суда.

Сергей Симак, председатель Самарского отделения Международного социально-экологического союза - То, что застройщик проигнорировал решение суда, - это определенный шаг отчаяния. «Возрождение» потеряло все законные возможности воздействовать на ситуацию. Я думаю, они рассчитывают на то, что в России нет практики сноса построенного жилья. Поэтому они хотят любыми способами построить хотя бы пару этажей. Также застройщик собирается распродать как можно больше квартир, чтобы создать политическую проблему обманутых дольщиков и втянуть в эту борьбу областные власти, которым новая ситуация с обманутыми дольщиками не нужна.

 

Стадион вместо леса

На фоне обострившегося конфликта на Воронежских озерах в городе начался процесс по смене зонирования отдельных территорий. Недавно комиссия по застройке и землепользованию рассмотрела 55 заявок (из 94 поступивших) по смене статуса зон в карте правового зонирования. Заявки были поданы юридическими и физическими лицами. Часть из них - предложение сменить статус некоторых рекреационных зон, к которым относятся самарские леса. Однако члены комиссии, куда входят и депутаты городской думы, не торопились с такими решениями. В частности, не получила одобрения заявка от ГУВД Самарской области, которое пыталось согласовать появление комплекса ГАИ в районе Московского и Волжского шоссе. Для этого необходимо сменить зону Р-3 (зона природных ландшафтов) на ПК-1 (зона предприятий и складов 5-6-го классов вредности, с санитарной защитной зоной до 100 м).

 

Много вопросов вызвала заявка министерства строительства и ЖКХ Самарской области, которая предложила сменить статус территории в границах Московского шоссе, улиц Алма-Атинской, Стара-Загоры и Ташкентской с Р-3 и Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов) на Ц-4с (зона специализированного коммерческого использования объектов спортивно-зрелищного назначения). Здесь предлагается построить стадион площадью 70 га.

 

Как пояснил «Советнику» депутат гордумы Самары и член комиссии но застройке Александр Шатохин, по стадиону нет точной информации, поэтому заявка была отложена. «У нашего Минстроя сложилась порочная практика: то в парке «Дружба» хотят спорткомплекс возвести, то за больницей Калинина построить стадион на месте леса. У нас там рекреационная зона, лес надо беречь. Представители департамента строительства и архитектуры Самары пытались пояснить, что заказчик собирается лес там сохранить. Это как же это можно лес сохранить на стадионе, который представляет собой голую площадку? Пока им не удается нас одурачить», - сообщил Шатохин.

По сообщениям некоторых СМИ, в числе одобренных заявок оказались несколько территорий категории Р. В основном речь шла о смене зоны Р-3 (зона природных ландшафтов) и Р-Зв (резервные территории) на иные. Были также заявки о смене зон парков, бульваров и набережных. Одобрение получила заявка от компании IKEA (зону Р-3 сменили на Ц2 - зона деловых и коммерческих предприятий). ООО «Веха-авто» удалось получить согласование на строительство автоцентра на Южном шоссе (Р-3в на 1Д-2). ООО «Мир» удалось убедить комиссию сменить зону в районе седьмой просеки для строительства своего объекта (с Р-2 на Ж-1 - зона малоэтажной смешанной застройки), ООО «Проект Монако» согласовал смену зоны Р-3 на Ж-3 для строительства домов на шестой просеке.

 

Александр Шатохин уверяет, что все участки по рекреационным зонам отклонены. «Были одобрены заявки, где это не имеет принципиального значения, например, сменить зону с Ж2 на ЖЗ. Ни одна заявка по рекреационным зонам не прошла. Теоретически они, конечно, могут выйти с этой инициативой повторно, изменив площадь участка или другие параметры. Для этого и существует комиссия, которая стоит на страже интересов жителей города», - заявил Шатохин. Депутат Алла Демина считает, что смена статуса рекреационных зон - тенденция пугающая. По информации депутата, на следующее заседание вынесено как минимум 10 заявок, где предлагается рекреационную зон) сменить на иную.

Олег Егоров, председатель правления ГК «Усадьба» - Зоны, которые были определены ранее, не всегда совпадали с интересами инвесторов. Хорошо, что решение о смене зонирования той или иной территории принимает не отдельный чиновник, а коллегиальный орган - комиссия по застройке и землепользованию. Комиссия работает, чтобы выслушать все доводы и большинством голосов принять решение. Это нормальный цивилизованный подход.

Судя по всему, компания «Возрождение» и ее руководитель Вильдан Салямов отступать не собираются. Несмотря на то, что решение суда оглашено, на следующий день освоение площадки продолжилось. По сообщению Самарского отделения Международного социально-экологического союза «в 6:30 утра, воспользовавшись тем, что большинство жителей еще спят или собираются на работу, «Возрождение» начало заливку фундамента, пригнав на участок около 20 бетономешалок, рабочих, охранников под прямым руководством директора «Возрождения» Вильдана Салямова». «С наступлением утра к месту строительства стали подтягиваться жители соседних домов, препятствуя продолжению вандализма. Вызванный наряд милиции заявил, что «мы только на драки выезжаем», и уехал. Осмелевшие охранники начали избивать жителей. Продолжается столкновение граждан с охранниками и рабочими строительной компании, ожесточение нарастает», - сообщила в минувший четверг пресс-служба союза. По сообщению очевидцев, на месте дубовой рощи зияет котлован, обнесенный забором.

Строительство удалось остановить с помощью правоохранительных органов. По информации «Советника», начальник МОБ Промышленного РОВД обещал активистам защиты Воронежских озер выставить постоянный пост милиции в зоне конфликта. Также готовятся материалы для возбуждения уголовного дела по статье «Самоуправство» в отношении руководства компании.

 

Получить комментарий у представителей «Возрождения» не удалось, телефон юриста компании не отвечал.

Эксперты не сомневаются, что застройщик попытается взять реванш и подаст жалобу в порядке надзора. По мнению депутата Самарской губернской думы Михаила Матвеева, застройщик пытается «застолбить» территорию (аналогичная ситуация была в сквере на улице Осипенко, но там до рытья котлована дело не дошло). Депутат думы городского округа Самара Алла Демина полагает, что строительный бизнес в большинстве своем чувствует безнаказанность. «Застройщики ведут себя нагло. Они считают, что если начнут проводить какие-то работы и будут на каждом углу кричать, что они потратились, то никто не посмеет это отменить. В случае с Воронежскими озерами отменено лишь разрешение на строительство, землеотвод остался в силе. Чтобы такие ситуации не повторялись в дальнейшем, необходимо провести ревизию всех постановлений 2004-2005 годов, особенно если это касается землеотвода», - отметила Демина. Председатель комитета по строительству, имущественным и земельным отношениям думы городского округа Самара Александр Шатохин полагает, что судебные разбирательства продолжатся. «Если застройщикам решение суда не указ, видимо, им хочется сесть на скамью подсудимых. Трудно сказать, кто стоит за застройщиками, но в этой ситуации они ведут себя нагло», - заявил Шатохин.

 

Председатель правления ГК «Усадьба» Олег Егоров полагает, что застройщик вряд ли отказался от борьбы. «Каждый в этой жизни рассчитывает на справедливость, но каждый воспринимает это понятие по-своему. Жители считают, что справедливость заключается в том, чтобы рядом не было стройки, а застройщик - что строить надо, поскольку он уже вложил определенные средства. Если застройщик продолжает строительство, видимо, он рассчитывает на то, что очередная судебная инстанция или какой-то другой поворот событий позволит ему продолжать освоение площадки», - полагает Егоров.

Тем временем инициативная группа по защите Воронежских озер собирается добиваться окончательного прекращения строительства и восстановления зеленых насаждений. По словам Сергея Симака, жители намерены снова обратиться в суд с требованием отменить землеотвод.

 

Защитники Воронежских озер ждут помощи и с федерального уровня. По словам депутата Аллы Деминой, с самарской ситуацией ознакомлен президент Академии архитектуры и строительных наук РФ, который поддержал точку зрения жителей и экологов. В частности, о ситуации по спорным объектам Самары, в число которых входят Воронежские озера, строительство 11-го Арбитражного суда, высотки на Вилоновской, 44 и некоторые другие «горячие точки», будет доложено в администрацию президента. Также Академия архитектуры и строительных наук РФ обещала написать обращение к губернатору Самарской области Владимиру Артякову с просьбой разобраться в ситуации. «Рано или поздно соберется определенная критическая масса, дальше терпеть это невозможно», - уверена Алла Демина.