Строительство уступает социальной сфере

Наилучшей по проценту исполнения оказалась целевая программа «Ветераны Самары»: из 26,6 млн рублей неиспользованными остались менее 500 тыс. рублей. В основном деньги тратились на выплату субсидий общественным организациям и ремонт квартир особо нуждающихся ветеранов (таковых оказалось 185). Однако именно исполнение последнего пункта вызвало нарекания со стороны депутатов. Сергей Орлов сообщил, что к нему обращались жители Железнодорожного района с жалобами на качество такого ремонта. По словам депутата Владимира Чуйко, несправедливо «за бортом» программы оказываются ветераны локальных войн. В текущем году в списках ремонтируемых квартир их жилья опять не оказалось. Чуйко заявил, что при безусловном приоритете в пользу ветеранов Великой Отечественной войны не стоит забывать о тех же «афганцах», которым, по предложению депутата, стоит отвести хотя бы 10% от общего числа мест в этих списках.

 

В целом довольно удачно исполненной по финансовым показателям была признана и программа «Самара - наша жизнь», нацеленная на помощь инвалидам, - на 96,4%. Мероприятия, предусмотренные программой «Помощь лицам без определенного места жительства», были исполнены на 80%. Из суммы в 19,6 млн, которая отводилась департаментам социальной поддержки, здравоохранения, а также управлению информации на 2008 год, почти 4 млн остались неосвоенными. Причиной вновь назвали позднее выделение дополнительных средств (оно состоялось в конце мая прошлого года), что помешало вовремя подготовить и провести торги по определению подрядных организаций. В общей сложности мероприятия программы затронули 579 человек категории БОМЖ и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, помощь каждому из которых обошлась городскому бюджету в среднем в 27 тыс. рублей.

 

Программа «Дети Самары» также была исполнена на 80%: из почти 105 млн рублей были освоены 84 млн. Однако представители администрации поспешили сообщить, что фактически все мероприятия, стоявшие в планах, выполнены в полном объеме: оборудование закуплено, пожарная сигнализация смонтирована и т.д. Бюджетные обязательства остались неисполненными на пятую часть, поскольку ряд торгов (например, по оснащению недавно созданного центра «Здоровье подростков») был проведен в предновогодний период, а городской департамент финансов прекратил регистрацию контрактов и, соответственно, оплату уже 18 декабря. Деньги за выполненные работы, как обещается, подрядчики смогут получить в 2009 году.

 

Наиболее же острым стал вопрос по возведению уже ставшего долгостроем жилого дома на пересечении улиц Советской Армии и Дыбенко. Он последовательно обсуждался на заседаниях двух комитетов думы, поскольку финансирование работ в прошедшем году велось сразу по двум программам - «Молодой семье - доступное жилье» и «Жилье работникам бюджетной сферы». Вторая секция здания возводится уже не первый год, и стройка, как отметили депутаты, «пережила» четырех руководителей городского департамента по строительству и архитектуре, однако говорить о завершении работ пока не приходится. В прошлом году чиновники оправдывали перенос сроков сменой генерального подрядчика, деятельностью правоохранителей, изъявших во время проверки документацию, что не позволяет вести работы. Затем ссылались на изъяны федерального законодательства и в итоге предложили покупать бюджетникам жилье, а не ждать, когда муниципалитет доведет стройку до финала. Кстати, ранее обещавший, что работы на объекте будут закончены еще в декабре, глава департамента Александр Бурнаев, к которому были обращены основные претензии, по устоявшейся традиции пропустил и эти заседания. Отдуваться за шефа пришлось его заместителю Михаилу Карасеву. Он назвал «свежие» причины, не позволяющие пустить объект в эксплуатацию в ближайшее время: проблемы с системой отопления новой секции дома, из-за чего перейти к внутренней отделке помещений было невозможно, а также с канализационными сетями, из-за порыва которых оказался затопленным подвал. Тем не менее, Карасев заявил, что департамент все же готовится дальше работать над домом, для чего необходимо еще 64 млн рублей. Он назвал и очередной окончательный срок завершения строительства: май текущего года. При этом деньги в бюджете на объект не заложены, и, учитывая обычно неторопливую работу чиновников по подготовке документов, вряд ли их официальное выделение сможет произойти раньше марта.

 

По словам депутата Владимира Ягодкина, возможно, дополнительной стимуляцией для департамента строительства станет вмешательство в ситуацию уполномоченного по правам человека в Самарской области Ирины Скуповой, письмо от которой недавно поступило в городскую думу. В целом же ситуацию Ягодкин оценил как «на гране взрыва». Депутат Алла Демина отметила, что завершение строительства в ближайшее время становится делом совести и должно быть поставлено на особый контроль. Руководитель департамента экономического развития Самары Юлия Молчанова заявила, что уже создана специальная комиссия, которая будет курировать работы на объекте, однако назвать ее персональный состав затруднилась. По настоянию депутатов, в течение двух недель в думе должен появиться полный отчет о проделанной администрацией работе, что позволит более четко определить перспективы по вопросу завершения долгостроя.

 

- Мы не должны категорически разделять ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов локальных войн. Все они получали ранения, проливали кровь и имеют право на оказание помощи от города, в том числе и в части ремонта квартир. Ветераны Великой Отечественной, конечно, должны стоять первыми в этой очереди, но и про афганцев и людей, имеющих одинаковый с ними ветеранский статус, забывать нельзя.

- Ситуациясо строительством дома по ул. Советской Армии/Дыбенко складывается и смешная, и горькая одновременно. Надо как-то дополнительно стимулировать к активности людей, которые занимают высокие должности и получают хорошие зарплаты. Руководитель департамента строительства Александр Бурнаев клялся нам ввести дом в эксплуатацию в прошлом году. Закончить работы в ближайшее время - это дело совести, в первую очередь, - совести администрации.