Правительство региона берется решить проблему обманутых дольщиков

И.о. заместителя министра, руководитель департамента долевого строительства и правового обеспечения деятельности министерства Михаил Головушкин заявил депутатам Самарской губернской Думы, что вопрос о создании единого оператора либо пула строительных компаний для решения вопроса обманутых дольщиков будет рассмотрен на правительстве уже в ближайшее время.

«Условно говоря, если фирма возьмет одну прибыльную и одну убыточную площадку, то можно будет решить вопрос за счет продажи свободных площадей», - отметил он

Напомним, что еще в августе нынешнего года областной минстрой уже планировал постройку в 2014 году в Самаре микрорайона для обманутых дольщиков. На сайте Государственного управления организации торгов был даже объявлен конкурс на выполнение работ по проектированию и строительству жилой застройки в границах улиц Авроры, Дыбенко, Революционной и Гагарина. А вообще идея построить здесь микрорайон для дольщиков появилась еще в 2008 году. Планировалось, что на этом земельном участке построят три 22-этажных дома, в которые впоследствии переселят граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Однако сроки окончания работ постоянно переносились

Кстати, об идее создать единого оператора для достройки проблемных «долевок» выдвигали еще в 2009 году участники общественного движения «Дольщики Самары». Предполагалось, что в функции госоператора войдут:
1.Наличие функций заказчика/застройщика
2.Проведение экспертиз состояния объекта
3.Ведение реестра дольщиков по объекту
4.Заключение договоров с подрядчиками, контроль выполнения
5.Определение источников финансирования
6.Контроль за оформлением прав дольщиков

Незавершенные объекты долевого строительства предполагалось разделить на несколько групп в зависимости от     степени готовности,    наличия источников финансирования и   состояния разрешительной документации. Финансировать достройку за счет средств дольщиков с помощью Фонда по поддержке долевого строительства. При этом дольщиков предлагали разделить на 3 категории:

1.Имеющие средства для вложения в достройку объекта.
2.Готовые взять кредит на достройку (для получения кредита возможно предоставление гарантий Правительства Самарской области, льготные ставки кредита либо компенсация части ставок за счет областного бюджета и др).
3.Не имеющие возможности финансировать достройку - у таких дольщиков можно либо выкупить обязательства (Госоператор может произвести выкуп, финансировать достройку и реализовать квартиры), либо включенить их в реестр обманутых дольщиков с переводом на другой объект и с неизвестным сроком.

Отметим, что по различным оценкам в регионе насчитывается до 200 проблемных площадок. По подсчетам правительства - их 75, это более одного миллиона квадратных метров - 15300 квартир. Дольщиков на этих объектах около 8900. Большая часть застройщиков находится в стадии банкротства

Однако депутаты губернской думы, которым озвучил свое предложение Головушкин (отметив, что оно одобрено губернатором), сомневаются в возможности решить проблему дольщиков в ближайшее время. Так,  точное количество дольщиков по ряду объектов неизвестно, кроме того, постоянно возникают юридические проблемы с выяснением истинных хозяев недостроенного жилья. Порой обнаруживается, что у «долевок» двое и больше хозяев

Пока же, до принятия решения о создании единого оператора для решения вопроса с проблемными «долевками», правительство Самарской области разместило на своем сайте «Правила участия в долевом строительстве: как не стать обманутым дольщиком». В них, в частности, говорится:

«Министерство строительства Самарской области в целях защиты прав и законных интересов граждан информирует население о том, что гражданину при намерении приобрести квартиру в строящемся жилом доме необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства

1. Согласно требованиям действующего законодательства застройщик должен быть юридическим лицом, а не гражданином или индивидуальным предпринимателем. В противном случае он не может осуществлять деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома

2. Не допускается заключение иных договоров (займа, предварительных договоров и пр.), кроме договоров участия в долевом строительстве

3. Договор участия в долевом строительстве может быть заключен только с застройщиком, у которого имеются:
разрешение на строительство;
свидетельство на право собственности на земельный участок или договор аренды (субаренды) земельного участка;
проектная декларация.
Кроме того, застройщик по просьбе гражданина, помимо указанных документов обязан представить:
учредительные документы;
утвержденные годовые отчеты за три последних года деятельности, аудиторское заключение за последний год

4. При заключении договора участия в долевом строительстве необходимо учитывать следующее.
Во-первых, договор участия в долевом строительстве заключается в письменном виде, подлежит государственной регистрации в органах Росреесра и считается заключенным с момента такой регистрации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на соответствующий объект долевого строительства.
Во-вторых, при заключении договора следует учитывать, что должен содержать следующие обязательные условия:
ответственность застройщика за несоблюдение сроков сдачи дома в эксплуатацию, порядок и цену перерасчета «лишних» квадратных метров (то есть разницы между площадью квартиры по договору и площадью фактически построенной квартиры);
описание конкретной квартиры: ее характеристики, количество кв.м. общей и жилой площади, расположение и, количество комнат, адрес нахождения объекта строительства;
конкретный срок передачи застройщиком объекта участнику долевого строительства;
цена договора;
гарантийный срок на объект долевого строительства (не менее 5 лет).
При отсутствии в договоре вышеуказанных условий, такой договор считается незаключенным.

5. Оплату цены договора следует производить только после регистрации договора в органах Росреестра.
Выполнение вышеизложенных рекомендаций позволит существенно снизить риск стать обманутым дольщиком и обеспечить надежную защиту прав и законных интересов граждан при заключении договоров долевого участия в строительстве многоквартирных домов».