Помощь чиновника предпринимателю - в том, чтобы не мешать

Сегодня в России впервые отмечается День предпринимателя. 23 мая, после торжественного заседания правления Торгово-промышленной палаты Самарской области SAMRU.ru удалось поговорить с вице-президентом ТПП Сергеем Сидоровым - о новом празднике и о многом другом.

- Сергей Вениаминович, расскажите в двух словах о сегодняшнем мероприятии…

- По Уставу Торгово-промышленной палаты заседания правления должны проходить не реже раза в квартал, так они и проходят. Но сегодняшнее правление было праздничным, расширенным. В связи с тем, что указом Президента учрежден новый праздник - День российского предпринимательства, - мы решили собрать правление (все члены правления - это руководители коммерческих предприятий), пригласить организации, которые с нами очень тесно работают и во многом нам помогают, поздравить их с праздником, чтобы создать хорошее настроение и пообщаться между собой. Вот смысл этого мероприятия. Торгово-промышленная палата создана предпринимателями, для нужд предпринимателей, и это, в принципе, наш профессиональный праздник.

- Как Вы видите основные задачи Торгово-промышленной палаты Самарской области?

- Для себя я давно сделал вывод, что одна из самых сильных сторон Торгово-промышленной палаты - то, что это независимая организация, не лоббирующая интересы различных бизнес-групп, партий, политических сил. Это организация, созданная предпринимателями, для их нужд, для защиты интересов всех предпринимателей, а не для лоббирования интересов какой-то одной стороны. Нам не раз задавали вопросы, в ситуации, когда, например, с нашей помощью одна компания проводит презентацию, приходят конкуренты и спрашивают: «А мы можем такое провести?». Конечно, можете. Тем, что мы никому не отказываем, мы многих привлекаем.

Это же касается и органов власти. Мы достаточно плотно работаем с федеральными правительственными структурами, с законодательным собранием, с правительством области, муниципалитетами. Опять же мы не скатываемся к позиции: либо за город, либо область, либо за «красных», либо за «белых». Мы созданы для другого - отстаивать интересы предпринимателей.

- Какие основные направления деятельности Торгово-промышленной палаты Вы могли бы выделить?

- Наша прерогатива (именно наша - Торгово-промышленной палаты) - международное сотрудничество. За рубежом торгово-промышленные палаты имеют немного другой статус - членство в палате обязательное, сама регистрация предприятия проходит через торгово-промышленную палату. Поэтому иностранцы, приезжая к нам, не верят никому так, как ТПП. К нам в палату они приезжают, как домой.

Сейчас много говорят о вступлении в ВТО. Несмотря на то, что этот вопрос пока не решен, интеграция с зарубежными странами происходит. Много появляется у нас импортных поставщиков, многие наши производители делают продукцию на экспорт, появляется много международных контактов, интерес большой работать с зарубежными партнерами. И это одно из направлений, в котором палата усиливает свою работу - организация международных миссий, презентаций, встреч, поиск клиентов, визовая поддержка, - все это имеет возможность сделать палата.

В июне у нас будет две большие миссии: с 1 по 4 и с 28 по 30 будут немецкие делегации. Будет порядка 20 предпринимателей, руководителей крупных компаний. Мы приглашаем всех, кто хочет найти новых партнеров, поучиться, познакомиться, что-то перенять, найти потенциального инвестора, клиента, поставщика. На эти миссии мы приглашаем большое количество наших предприятий, и многие предприниматели на таких встречах еще и между собой общаются, что также очень важно.

Дело в том, что у нас предприниматели немного закомплексованы, считают: мы работаем, у нас сегодня вроде все получается, и лишь бы нас не трогали. На самом деле это бесперспективная идеология, потому что сегодня - хорошо, а завтра может все поменяться. Сила в том, что предприятия, и самое главное - руководители, должны быть готовы к переменам и уже какие-то меры продумать, диверсифицировать свой бизнес. Сейчас к нам обращаются владельцы розничных магазинов с просьбами как-то подумать, выйти на правительственный уровень, ограничить вхождение крупных сетей в регион. Но дело в том, что это закон рынка. Рынок - саморегулируемая вещь. Это процесс неизбежный, запретом его нельзя остановить. И пока у нас еще не самые крупные сети открываются. Это процесс эволюции: сейчас откроются московские сети, дальше откроются международные сети, будут вытеснять московские. То есть это нормальный рыночный процесс, и небольшим частным предпринимателям не стоит пытаться конкурировать. Нужно подумать, что очень много других видов бизнеса, которыми можно заняться, учиться у Европы, которая уже давным-давно этот этап прошла, посмотреть, как там все сделано, пообщаться, поделиться опытом. Ведь у нас очень умные люди, очень талантливые люди, но они часто тратят время, чтобы изобрести велосипед, который уже давно изобрели. Может быть, стоит как-то модифицировать, адаптировать к нашей системе накопленный другими опыт.

- Вы упомянули приход в регион больших розничных сетей. Не связано ли то, что они так легко заходят на рынки, не только с их собственным достаточно высоким стандартом качества, но и с какой-то коррупционной составляющей, с тем, что у них просто больше возможностей по коррумпированию, облегчению себе захода на рынок?

Я думаю, часто бывает даже наоборот. Многие торговые сети, особенно зарубежные, принципиально работают по закону. Например, IKEA. Насколько я знаю, там такой подход, что там не дают никаких взяток, соблюдают все законодательные акты, которые действуют. Но в результате они уже год открыться не могут.

С другой стороны, да, безусловно, возможностей у сетей больше. Но это все-таки рынок, и основная борьба идет за покупателя, за клиента. С сетями частному предпринимателю даже не стоит пытаться бороться каким-то образом. Просто есть другие вещи: не все товары продаются в супермаркетах; не все покупатели хотят ходить в такие магазины; есть такие вещи, как доставка и т.п. Один из законов бизнеса - цена не самое главное, нужно уметь продать, уметь показать свои преимущества, постоянно нужно двигаться вперед.

- В последние недели на высшем уровне власти опять заговорили о борьбе с коррупцией. На Ваш взгляд, какие антикоррупционные меры могли бы быть действенны сейчас?

- Я думаю, одним из методов должно быть очень серьезное ужесточение наказания чиновников за преступления. Об этом много говорят. Есть такая мысль, что ужесточение не приводит к снижению преступности. Я в это не верю. Если в Китае чиновника, которого поймали на взятке, выводят и публично расстреливают, у них значительно меньше коррупции. Наши чиновники чувствуют себя достаточно вольготно, и среди чиновников есть такая версия - если ты не берешь взятки, значит, ты не умеешь работать. Я считаю, с этим надо бороться в первую очередь.

К тому же, хотя законодательно закреплено, что у нас чиновник не может заниматься коммерческой деятельностью, но зато может заниматься его жена или его теща. Поэтому повсеместны такие примеры, когда чиновник официально получает зарплату в 10 тысяч рублей, ездит на автомобиле, который стоит $100 тыс. и всем рассказывает, какая у него замечательная жена-предприниматель.

- Теперь о законодательстве, призванном облегчить бремя, которое ложится на малый бизнес. Какие законы уже приняты и принесут ли они реальное облегчение малым предприятиям?

- Главный закон - № 209, вступивший в действие с 1 января. Новое и главное в нем то, что дано четкое понятие, что такое малое предприятие, что такое микропредприятие, что такое среднее предприятие; четко расписаны процедуры финансовой помощи в виде финансовых вливаний, в виде дотаций, субвенций; рассмотрен такой вид помощи как выделение в аренду имущества, земельных участков, помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства на льготный условиях, на безвозмездной передаче; четко устанавливается то, что должен быть создан совет, который будет отслеживать целевое использование этой помощи. Но дело в том, что этот закон недавно принят, он еще недоработанный, он ссылается на программы поддержки малого предпринимательства, которые должны быть разработаны на уровне правительства субъектов федерации и муниципалитетов. А такие программы пока разработаны и приняты отнюдь не везде.

Сейчас появился новый указ Президента о том, чтобы не так часто проверять предприятия, это, в принципе, следование одной из главных идей развития предпринимательства - предпринимателям не надо особо помогать, главное - им не мешать. Предприниматели у нас очень грамотные люди, очень работоспособные - работают без выходных, без отпусков, и когда чиновники начинают им помогать, то эта помощь всегда будет лишней, их помощь в том, чтобы они не вмешивались. И очень важно, чтобы просто были понятны правила работы, чтобы они не пересматривались по усмотрению любого чиновника.

- Сергей Вениаминович, какой Вы видите Торгово-промышленную палату Самарской области через 2-3 года?

- У нас очень тяжело говорить, что будет через 2-3 года. В прошлом году была встреча Путина с Примаковым и с правлением Торгово-промышленной палаты РФ, на которой была озвучена такая вещь: Владимир Владимирович Путин в свое время работал в Ленинградской Торгово-промышленной палате и занимался регистрацией членов палаты. Ему был задан вопрос о том, что зарубежные палаты очень поддерживаются государством и одной из его мыслей была - когда я стану премьер-министром, я обязательно буду делать так, что членство в палате будет обязательным и что регистрация предприятий будет проводиться не в налоговых органах, как сейчас у нас, а именно в Торгово-промышленной палате, как это происходит, например, в Германии.

У нас недавно была делегация из города Магдебург и был президент Торгово-промышленной палаты города Магдебург и он был очень удивлен тем, что у нас добровольное членство в палате и спрашивал «Как же вы существуете? Нас поддерживает государство, у нас большие поступления для существования палаты именно из-за того, что у нас обязательное членство в палате, обязательная регистрация в палате всех предприятий».

Поэтому, я думаю, если и правительственные органы будут осознавать, для чего палата существует, вся система ТПП в России будет значительно лучше работать, а у Самары и нашей ТПП, я считаю, потенциал в этом смысле еще намного выше, чем в других регионах.