При выделении грантов в Самарской области допускались многочисленные нарушения

Счетной палатой Самарской области проведена проверка деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия региона по использованию средств областного бюджета в 2013-2015 гг.

Речь идет о деньгах, выделенных в форме грантов на государственную поддержку малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ). Деньги направлялись на на создание и развитие КФХ, бытовое обустройство начинающих фермеров, а также на развитие семейных животноводческих ферм.

Гранты в сумме 270,1 млн. рублей получили 190 начинающих фермеров всех 27 муниципальных районов Самарской области. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм в сумме 468,5 млн. рублей получили 60 КФХ. В 2013-2014 годах с помощью бюджетных средств построено (реконструировано) 10 семейных животноводческих ферм, выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 78,6 млн. рублей, создано 234 рабочих места.

Выявлены, однако, многочисленные нарушения при выдаче грантов.

«На этапе отбора к потенциальным получателям гранта предъявлено требование о том, чтобы глава КФХ в течение последних трех лет до даты регистрации КФХ не осуществлял предпринимательскую деятельность и не являлся участником (учредителем) юридических лиц. При этом не предусмотрена обязанность глав КФХ предоставлять соответствующие выписки из госреестра. Последствием явилось неправомерное предоставление грантов в сумме 11,4 млн. рублей лицам, не исполнившим данное условие», - рассказали в Счетной палате.

Кроме того, на этапе отбора установлено требование о соблюдении противоэпизоотических мероприятий, однако не определены лица, которым вменяется соответствующая обязанность, не установлен состав необходимых документов и сроки проведения мероприятий. Общий объем грантов на покупку сельскохозяйственных животных, предоставленных КФХ, не исполнившим требования ветеринарного законодательства, составил 224,9 млн. рублей.

«В порядках предоставления грантов отсутствуют обязанности КФХ предоставлять в минсельхоз подлинные платежные документы, заверенные кредитными организациями, вследствие чего на основании фиктивных документов получателями грантов заявлены затраты на 19,8 млн. рублей, - сказано в сообщении проверяющего органа. - В порядках предоставления грантов также отсутствуют обязанности возврата средств при несоответствии КФХ порядку и критериям отбора, что привело к невозможности истребования денежных средств в сумме 6,3 млн. рублей как неправомерно полученных».

В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения у 18 КФХ на общую сумму 46,1 млн. рублей, выразившиеся в несоответствии КФХ порядку и критериям отбора, несоблюдении условий получения грантов, а также невозврате грантов, неиспользованных по целевому назначению, в том числе: начинающими фермерами из областного бюджета неправомерно получено 16,8 млн. рублей, на развитие семейных животноводческих ферм - 29,3 млн. рублей.

Следует отметить также, что в 2013-2015 гг. получателями грантов осуществлялись массовые закупки крупного рогатого скота у оптового поставщика из Оренбургской области - ООО «Надежда», которое, по информации министерства сельского хозяйства Оренбургской области, само не занимается разведением и реализацией КРС в живом весе.

«Всего у данного поставщика закуплено 766 голов (или 15,4% от объема закупок в рамках развития семейных животноводческих ферм) на сумму 57,1 млн. рублей. Согласно полученной информации о движении денежных средств на расчетных счетах не подтвержден факт приобретения у данного поставщика КРС в количестве 127 голов на сумму 9,9 млн. рублей», - отмечают в самарской Счетной палате.

Материалы по фактам выявленных нарушений направлены в прокуратуру Самарской области.