Реформирование системы ЖКХ в Самаре продолжает оставаться одним из самых проблемных направлений работы городских властей. Направлением, которое требует максимального приложения усилий не только чиновников мэрии, но и депутатов городской думы. Именно о решении проблем в области ЖКХ шла речь во время беседы Репортера с депутатом Самарской городской думы, председателем комитета по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Владимиром Сюсиным. Кроме того, депутат рассказал о том, когда будет обнародована программа развития городских парков, и собирается ли он продолжить свою политическую карьеру или откажется от борьбы за место в городском парламенте следующего созыва.
- Сейчас становится актуальной тема предстоящих выборов очередного состава городской думы. Вы приняли для себя решение - будете снова баллотироваться в депутаты?- Пока говорить об этом рано - выборы только через полтора года. Но если бы кампания уже начиналась, то я бы стал баллотироваться. По одной причине - не все наказы избирателей выполнены. И не только потому, что я не смог решить каких-то проблем. Хотя бы взять 66-й квартал - он у всех на слуху. Два года наш созыв работал при администрации Лиманского. За это время вообще ничего с 66-м кварталом не сдвинулось. Через 2-3 месяца после прихода Тархова я поднял этот вопрос у первого заместителя главы города Сергея Арсентьева.Собрали совещание, выработали четкий план действий. В результате это будет первая квартальная застройка в городе. Уже проведены все проектные планировки, общественные слушания прошли. Жителям все понятно - как и когда их будут расселять.
При новой власти положительные сдвиги очевидны. Где-то есть и проблемные вопросы. Но те вопросы, рассмотрение которых я инициировал, находят понимание. Так же, например, строительство дороги по ул. Нагорной. Бюджет должен выделить на нее более 40 млн рублей. Вся проектная документация имеется. Что касается ремонта подъездов - первые два года в округе ничего не делалось, теперь эта работа ведется масштабно, это же относится и к установке детских площадок, количество которых с каждым годом растет. Много чего еще предстоит делать. Сегодня желание продолжить работу в думе у меня есть. Но что будет через полтора года - я пока не готов сказать. Определюсь с этим в следующем году. Летом я провожу встречи с жителями во дворах. Когда буду принимать решение, снова встречусь с избирателями. И, может, это банально прозвучит, если люди поддержат, ничто меня не остановит от участия в выборах.
- Над чем будет работать ваш комитет в ближайшее время?
- Во-первых, в следующем квартале мы планируем рассматривать инвестиционную программу по "Водоканалу". Также обсудим ситуацию со строительством мусороперерабатывающих заводов. Кроме того, комитет будет рассматривать вопросы по транспортной инфраструктуре. Скоро будет закрываться Ново-Садовая из-за строительства станции метро. Обводная дорога предполагается по улице Соколова - пока у меня есть сомнения, что она способна пропустить имеющийся поток автомобилей. Также будем встречаться с представителями частных управляющих компаний, которые пришли на рынок обслуживания жилого фонда. Они имеют ряд нареканий по работе. Будем анализировать их деятельность, какие-то коррективы вносить.
- Насколько серьезно дума, в принципе, может повлиять на деятельность таких компаний?
-Деньги, которые они расходуют - не бюджетные. Это платежи населения. И от того, насколько эффективно они будут использоваться в ремонтных работах, зависит отношение и доверие к этим управляющим компаниям со стороны жителей города, что немаловажно. Влиять на тарифы дума не может. Согласно уставу, все тарифы утверждает глава города. Мы можем только вносить предложения, контролировать и направлять какие-то серьезные запросы в различные инстанции по устранению тех или иных недостатков. Такая практика есть, и она приносит результаты.
- Какие изменения в работе "Водоканала" предусматривает инвестиционная программа, которую вы будете рассматривать?
- Эта программа дает возможности привлекать частных инвесторов к развитию "Водоканала". Речь может идти и о федеральных инвестициях. При износе сетей "Водоканала" в 70 процентов бюджет города не в состоянии покрыть расходы на их замену и реконструкцию. Я даже не знаю, в какую сумму все это укладывается. И два, и три бюджета города не позволят, наверное, решить эту проблему.
- Что инвесторы получат взамен вложенных денег?
- Например, если говорить о строительстве жилого дома, то инвестор, подключаясь к магистральной сети, сократит расходы по техническим условиям -это уже экономия. Речь может идти и о создании открытого акционерного общества "Водоканал", где не менее 51% акций будет в собственности муниципалитета. Поскольку это стратегический объект, то он не должен полностью находиться в частных руках. В процессе акционирования "Водоканала" нет ничего страшного. Напротив, это полностью вписывается в систему реформирования ЖКХ, которая проходит по всей стране. Почему бы нет, если город, область не могут справиться? Нужно применять новые технологии. Конечно, это не дешево, но более эффективно и долговечно. Данную инвестпрограмму мы должны были рассматривать в конце прошлого года, затем она несколько раз дорабатывалась. И поступила к нам только две недели назад. Мы должны были ее вынести на последнее заседание думы, но город снова ее отозвал. Сейчас идет согласование этой программы с министерством экономического развития области. В конце апреля, я думаю, комитет рассмотрит все необходимые документы и вынесет инвестпрограмму на рассмотрение думы.
- Почему процесс так затянулся?
- Эта программа фактически носит научный характер, а, значит, там должны быть учтены все мельчайшие аспекты - как технического, так и стратегического характера.
- Тема вывоза мусора в Самаре, его переработки и т.п. в последнее время обсуждается повсеместно. Но пока ничего не меняется. Насколько, по-вашему, администрация действительно готова разобраться с этой проблемой?
- Все видят, что город задыхается в грязи. Но тут целый клубок проблем. Первое - вывоз мусора. "Спецавтотранс", ранее МУЛ "Спецавтохозяйство", не справляется. Это предприятие в настоящее время является основным поставщиком данных услуг. Существуют небольшие альтернативные компании. Это "Экологические системы", "Полигон", Промышленное ПЖРТ. Но все равно сейчас на этом рынке конкуренции, по большому счету, нет. Правда, в этом году город утвердил тарифы, которые позволят инвесторам вкладывать в этот бизнес серьезные деньги. Но тут возникает второй вопрос - куда все вывозить? Полигоны по сбору мусора перегружены. Мусороперерабатывающие заводы позволят решить эту проблему. Всем известно, какой это доходный бизнес на Западе. Хотя предложений поступает много, люди остерегаются вкладывать деньги. При том отношении, которое у наших жителей существует, когда мусор не складируется в контейнеры и урны, а разбрасывается по всему городу, возникают трудности с его вывозом. У главы города есть четкое понимание того, что такие заводы нужны, и департамент городского хозяйства и ЖКХ занимается проработкой этого вопроса. В этом году, я надеюсь, вопрос сдвинется с мертвой точки.
- Как вы можете оценить работу городского департамента ЖКХ?
- Двояко. С одной стороны, они стараются работать качественно и эффективно. Но во всем должен быть конечный результат. Он такой - всеобщее мнение, что город грязный. Наверное, есть объективные причины - и отсутствие техники, и прежние тарифы на вывоз мусора препятствовали развитию конкуренции в этом сегменте. Дума в этом году выделила дополнительно 100 млн рублей на закупку техники. Тарифы изменены. Желание руководителей департамента работать эффективно есть - где-то это получается, где-то нет. ЖКХ - самая емкая статья в бюджете города. В прошлом году на ЖКХ было заложено около 2,5 млрд рублей. В 2008 году - уже 3,5 млрд. Эти деньги выделяются. Конечно, на все не хватает, потребности этой отрасли выше, но бюджет не резиновый.
- Не так давно прошла расширенная коллегия при главе города, где предполагалось рассмотреть инвестиционную программу развития городских парков. Но она так и не была представлена. Руководитель управления культуры Анастасия Кагирова заявила, что МП "Парки Самары", руководителем которого вы являетесь, не представило ее ведомству концепцию, и именно поэтому сроки были сорваны.
- Не надо выдавать желаемое за действительное. Кагирова Анастасия Сергеевна,во-первых, не провела ни одного заседания рабочей группы, которая была создана для работы над программой. Впервые Кагирова собрала группу за 9 дней до заслушивания программы на коллегии. За это время документ даже невозможно было бы согласовать со всеми департаментами. Вообще, созданием целевой программы мы должны были заниматься с января. В феврале я не заметил никаких действий со стороны управления культуры и попросил первого заместителя главы города инициировать данное совещание. Поэтому всю ответственность за непредставление вышеназванной целевой программы надо возлагать на управление культуры.
- В ближайшее время программа все же попадет к главе города?
- В пятницу у Арсентьева вновь было рабочее совещание. Там была поставлена задача - представить программу к концу апреля. Опять же - эту программу должно представлять никак не МП, а управление культуры. Со своей стороны мы задачу выполнили. "Парки Самары" предоставили все четкие цифры и позиции. Дело управления - все это обобщить, собрать в единое целое. Все будет зависеть от того, как они справятся с поставленной задачей.
- Сама ситуация, когда депутат городской думы возглавляет муниципальное предприятие, которое фактически находится в подчинении администрации, не сводит на "нет" контролирующую роль думы?
- Контролирует дума. Я же не один депутат в комитете и в думе. И мое мнение на комитете не определяет мнения всего комитета. Приведу пример. В ноябре, декабре прошлого года на согласительной комиссии я просил заложить в бюджет 20 млн рублей для "Парков". На комитете этот вопрос не прошел. То есть я лоббировал интересы "Парков", но провести решение мне не удалось. Это говорит лишь о том, что у каждого депутата свое мнение. И с моими доводами кто-то может согласиться, а кто-то и нет. Мнение, что я могу оказывать преференции "Паркам", будучи депутатом - это не совсем так. Да, конечно, я хочу, чтобы предприятие развивалось, но это не значит, что я ставлю его интересы во главу угла, а другие сферы городского хозяйства остаются на заднем плане. Вообще, нужно понимать, что МП "Парки Самары" - это не какое-то детище Сюсина.Это предприятие, которое работает над тем, чтобы привести в порядок городские парки - места досуга и отдыха жителей города.
Мария ГУТОРОВА, «Репортер»





