На этой неделе суд Ленинского района приступил, наконец, к рассмотрению иска, который требует признать недействующим постановление Самарской городской думы от 03 июля 2004 года, изменившее карты зонирования в городе. Несмотря на то, что многие депутаты с нетерпением ждали начала этого разбирательства, дума не стала спешить определяться со своей позицией.
Репортер довольно подробно писал о предпосылках этого судебного разбирательства. Напомним, речь идет о постановлении, якобы принятом на заседании городской думы прошлого созыва 3 июля 2004 года. «В Самаре есть зоны, которые не подлежат застройке. Они были утверждены думой в 2003 году, - пояснила Репортеру депутат Алла Демина. - А в этом документе зонирование изменено». При этом часть парламентариев считает, что заседания этого не было. Об этом заявляли Алла Демина, Михаил Анисимов, Сергей Арсентьев и Петр Петров. По их словам, приглашения они не получали.
Более того, новой думе стало известно о существовании данного документа лишь около полугода назад, когда к депутату Александру Шатохину обратились граждане, возмущенные строительством, начатым на одном из участков. При этом положение 2003 года предполагало, что этот участок застройке не подлежит. В администрации же города, куда обратился парламентарий, сослались на положение №351.
В результате проверкой законности этого документа занялась Самарская областная прокуратура. И 7 августа правоохранители обратились в Ленинский суд Самары с иском, где требовали признать положение городской думы №351 от 03.07.2004 недействующим и не подлежащим применению.
В своих доводах истцы указывали на нарушение процедуры принятия документа - как следовало из бесед с парламентариями, заседание, если и проходило, то кворума на нем не было. Кроме того, документ не был опубликован в официальных печатных СМИ - «Волжской заре» и»Самарской газете».
27 ноября состоялось первое предварительное заседание по этому иску. Ранее представители Самарской городской думы, привлеченной в качестве заинтересованного лица, в зал суда не являлись. Как заявила на процессе представитель городского парламента Екатерина Притулина, это могло быть результатом своеобразного положения, в котором Самарская дума находилась последние два года. По мнению юриста, повестки в суд могли приходить в аппарат «меньшевиков», а тот их просто не передавал»большевикам».
Впрочем, свою позицию дума к 27 ноября так и не сформулировала. «Я согласна с тем, что положение принятое нарушением регламента думы, - заявила Екатерина Притулина. - Но это было заседание прошлого созыва. Необходимо понять, каким образом вообще появилось это постановление». Для этого юрист предложила привлечь как заинтересованных сторон экс-председателя гордумы Георгия Лиманского, его тогдашнего заместителя Валерия Кириллова и руководителя аппарата думы прошлого созыва Валерия Косарева. Кроме того, в процессе должен принять участие, по мнению думы, и департамент строительства и архитектуры, а также департамент управления имуществом. «На многих участках, скорее всего, ведется строительство, и поэтому мы определим свою позицию, когда выслушаем представителей этих ведомств», - считает Екатерина Притулина.
И хотя представитель прокуратуры не считала, что в этом есть необходимость, заседание было отложено на середину декабря. За это время юристы думы должны выяснить, насколько в реальности оспариваемое положение изменило вид города.
Марина Гуторова