Смена власти в Самарской области означает конец отношениям, которые были выстроены Константином Титовым с региональными бизнес-группами, и наоборот. Ведущим ФПГ области придется заново искать подходы к "Белому дому", однако далеко не всех там встретят с распростертыми объятиями. По мнению аналитиков, позиция Титова, использовавшего свой административный ресурс в пользу местных ФПГ, рано или поздно должна была привести к конфликту.
С уходом Константина Титова со своего поста дою финансово-промышленных групп региона началась новая жизнь. Выстроенные схемы отношений, лоббистский ресурс в лице губернатора области, инвестиционные программы, бюджетное вливание в проекты и т.д. - все теперь придется "пробивать" заново.
16-летнее правление областью Константина Титова сказалось на бизнесе всех крупных предприятий региона: ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "Куйбышевазот", ОАО "Самарский завод "Авиакор", СП "GM-АвтоВАЗ", ОАО "СНТК им. Кузнецова". Все, что на них происходило в последние годы, так или иначе связано с именем экс-губернатора.
Тольяттинский автозавод является (или теперь являлся) для Константина Титова, а вместе с ним и для Самарской области, основной кровеносной артерией, за счет которой формируются региональный бюджет и социальная обстановка в регионе. Областные власти в этом убеждать никогда не приходилось - это аксиома, не требующая доказательств. Появление СП "GM-АвтоВАЗ", так же, как и строительство под Кинелем завода "Балтика-Самара", администрация Константина Титова причисляла к ряду собственных достижений, обеспечивая в регион приток сторонних инвестиций. Проекты ОАО "Куйбышевазот" (производства полиамида, кордной нити и ткани) реализовывались под непосредственным патронажем областных властей. Многострадальный Самарский авиационный завод до сих пор относят к одному из любимых предприятий экс-губернатора, и начало производства на нем Ан-140 во многом его заслуга. Из-за плачевного состояния дел на "СНТК им. Кузнецова" Константин Титов Sun вынужден просить за предприятие у президента Владимира Путина на майском саммите в "Волжском Утесе". Результатом этого прошения можно считать недавнее создание корпорации "Двигатели НК" на базе СНТК.
Отношения Константина Титова с самарскими нефтяниками вообще являются отдельной темой его эпохи. Достаточно вспомнить встречи Титова и опального руководителя ЮКОСа Михаила Ходорковского, на которых заключались договорные отношения, существенно увеличивавшие поступление нефтяных денег в бюджеты.
Перечислять тех, к кому была лояльна "титовская" администрация, можно долго. Столько же места может занять перечисление тех, с кем у экс-губернатора не складывались отношения и с кем у него разворачивались информационные войны. Всех их: и партнеров, и врагов Константина Титова объединяет одно - новый губернатор Самарской области Владимир Артяков.
По мнению аналитика ИК "Финам" Константина Рейли, первыми почувствуют перемены финансовые структуры и банковские круги. "Вероятно определенное перераспределение денежных потоков. Наиболее вероятна смена расклада в банковском секторе. В первую очередь это касается денежных потоков нефтяного и газового комплексов. "Газпром" и "Роснефть" стремятся к тому, чтобы обслуживание денежных потоков нефтяных и газовых предприятий региона перешло к их банкам - ВБРР и "Газпромбанку", - говорит аналитик. Кроме того, под вопросом окажутся все бюджетные схемы, практикуемые старой администрацией. Не исключено, что теперь бюджетные средства начнут работать через окологосударственные банки.
Большинство аналитиков склонны считать, что с приходом Владимира Артякова повысится влияние в регионе структур, аффилированных с "Рособоронэкспортом", что ускорит процессы консолидации в машиностроении. Также, ввиду того, что банки "Солидарность" и "Газбанк" являются центром холдингов, распространяющих свое влияние в сферы недвижимости и страхования, в данном секторе также вероятно изменение расклада сил. Вполне возможно и изменение расстановки сил в секторе розничной торговли нефтепродуктами, где прежде лидирующие позиции занимали компании, связанные с губернатором. Вероятно, эту нишу попытаются занять "Роснефть", "Газпромнефть" и, возможно, "Лукойл". Влияние Москвы и "Рособоронэкспорта" на регион несомненно усилится. Позиция Титова, использовавшего свой административный ресурс в пользу местных ФПГ, рано или поздно должна была привести к конфликту, отмечает Рейли. Известный тольяттинский бизнесмен, председатель совета директоров ЗАО "Арбуз" Владимир Осташевский считает, что роль государства будет усиливаться не только в Самарской области, но и в России в целом. "Роль государства, государственных структур, государственных институтов обязательно будет усиливаться, а роль институтов, которые управляли страной в период 90-х годов, будет ослабевать, но это принцип маятника. В 90-х годах во многих отраслях на демократической волне заехали не туда. Поэтому идет восстановление тех позиций, в которых это произошло, в первую очередь, это оборонный комплекс, внешнеэкономическая деятельность, где сегодня это уже произошло. Поэтому маятник сегодня качнулся в сторону усиления роли государства, и в Самарской области в ближайшее время многие это ощутят", - заявил "СО" Осташевский. В то же время бизнесмен отмечает, что параллельно этому мелкому и среднему бизнесу в регионе будет уделяться меньше внимания, чем при Константине Титове. "Крупный бизнес, который решает крупные государственные вопросы, бизнес, который на мировом рынке на сегодняшний день конкурировал с мировыми компаниями, от этого выиграет, потому что как властные, так и финансовые ресурсы будут направлены в первую очередь на возрождение предприятий, которые составляют основу любого государства. Что касается мелкого и среднего бизнеса, то он будет ощущать некоторый дискомфорт. Он будет во многом недооценен в этот период, и я думаю, что здесь процессы затормозятся и будут идти не так быстро, как процессы в национальных отраслях науки и промышленности. В первую очередь внимание будет оказываться крупным оборонным предприятиям, машиностроительным компаниям, нефтеперерабатывающим предприятиям, тем, которые составляют основу конкурентоспособности государства на мировом рынке", - подчеркнул Осташевский в беседе с "СО".
Бизнес-риски, связанные со сменой власти в регионе
Дороги
-ОАО "ДСК "Самараавтодор" - на 2,3 млрд. получила компания госзаказов за последние два года. Владелец - Алексей Леушкин. Риски - утрата контрактов в 2008 году, вхождение в компанию новых собственников через 49% акций, принадлежащих областной администрации.
-  ОАО "Агродорстрой" - 1,2 млрд рублей (12,9 млн рублей на дороги областного значения, 129 млн 662 тыс. рублей - участок дороги М-5, 998 млн рублей - магистраль "Центральная"). Владелец - Андрей Шокин. Риск - утрата контрактов в 2008 году.
- ООО "Дормостстрой" - 955,7 млн рублей.Собственник -"Самара-Автомост". Автодороги областного значения. Риск -торможение оплаты контракта.
- ООО "НПФ "XXI век" - 500 млн рублей (ремонт участка Московского шоссе). Риски - замедление оплаты, утрата контрактов в 2008 году.
- ООО "Самарадорсервис" - 306,199 млн рублей. Дорожные работы. Собственник - группа "СОК". Риск - утрата контрактов в 2008 году.
- Группа RBE. Риски, связанные с невыкупом земли администрацией области под строительство автомагистрали "Центральная". Сделка должна была утверждаться в августе 2007 года Борисом Ардалиным.
Медицина
- ЗАО "Фармбокс" - 538 млн рублей по госзаказу в 2006 году, 287 млн руб. на поставку лекарств в областные лечебные учреждения в 2007 году. Риск - утрата контракта на 2008 год. Вероятна смена собственников.
Строительство
- ГК "Амонд" - 344 млн рублей (167,8 млн рублей на строительство спортивного комплекса в Кинель-Черкассах, 176,2 млн рублей - строительство ЖК "Волгарь"). Риск - утрата контрактов на 2008 год.
- "Саратовпромпроект" -108 млн рублей (проектные работы по застройке "Самарского заречья"). Группа RBE. Риск - утрата участия в проекте "Заречье".
- ООО "Дом-75" (ГК "Берег") -1,9 млрд рублей (строительство второй очереди онкологического центра). Риск - утрата контрактов на 2008 год.   Потеря средств,   которые  компенсировали колебания финансовых потоков "Берега" при  жилищном строительстве.
- ОАО "Самара-Автомост" - 49 млн рублей на реконструкцию ряда мостов в Самарской области. Риск - утрата контрактов на 2008 год.
Пищевая промышленность
- "БиМоло". Собственник - Алексей Мартынов, опцион -1 Алексей Титов. Зависит от кредитной политики банка "Солидарность", объем обязательств по группе - более 1 млрд рублей. Риск - смена собственников. Затрагивает все проекты Мартынова, включая "Русский хмель" и ГУЛ "Центр управления АПК".
Транспорт
- Общий передел рынка пассажирских перевозок в 2008 году. В настоящий момент на рынке присутствует более 20 компаний. С учетом того, что контроль за маршрутами осуществляет область, бизнес может переделиться до неузнаваемости.
Сельское хозяйство
- "Самараоблагропромснаб". Собственник - группа "Вид". Риск - утрата роли эксклюзивного оператора в части лизинга сельскохозяйственной техники.
- "Василина". Риск утраты поддержки со стороны бюджета, которую компания, имевшая более 100 000 га земли, имела при Титове.
БанКи
- "Солидарность", Газбанк, Первый объединенный банк. Риск утраты в 2008 году прав на размещение средств областного бюджета.
Василий ЛЯМИН, «СО»
Александр ХЕНКИН:«Титов просто не вписался в новую реальность»
Председатель совета директоров ООО «Завод приборных подшипников» комментирует обстоятельства отставки губернатора и ее последствия для региона
- Как вы можете оценить эпоху Титова и ее результаты для области?
- Я думаю, что Титов достойно прослужил Самарской области 16 лет.
- Все ли, на ваш взгляд, делалось правильно, или были моменты, в которых можно было сработать гораздо лучше?
- Подобные моменты есть всегда и у всех, но, чтобы их адекватно анализировать, нужно находиться внутри правительства области, обладать всем массивом информации. Думаю, Титов сыграл огромную роль в жизни губернии, но, наверное, просто пересидел на своем посту. Сейчас другая система политических ценностей, есть вертикаль власти, Титов в нее просто не вписывается. Он по натуре игрок, а для игры сейчас нет места.
- Смена власти - это хорошо или плохо для области?
- Я думаю, если отождествлять нового губернатора Владимира Артякова с "Рособоронэкспортом", то для области это назначение великолепно. Основные проблемы региона могут решаться только в Москве. Если "Рособоронэкспорт" захочет и сможет направить свой лоббистский потенциал на их решение, сделать он сможет многое. С этой точки зрения лучшего руководителя для области придумать сложно.
- Как перестановки могут отразиться на ходе фактически начавшейся кампании в Государственную думу?
- Ядумаю, она станет спокойнее. Взаимные упреки "Единой России" и "Справедливой России" внешне смотрятся очень несолидно и не несут никакого конструктива. Мне кажется, этому противостоянию отчасти способствовал и Титов. Ему была выгодна напряженность в отношениях между двумя партиями власти, которая на самом деле никому не нужна. Артяков - хозяйственник, а не политик, и вряд ли в этом плане пойдет по стопам предшественника.
-   Следует ли ожидать ухода вслед за Титовым членов его команды? Кто из нынешнего состава правительства может остаться на своем посту? Есть ли у Артякова собственный кадровый резерв для замены?
- Ядумаю, этот вопрос следует адресовать Артякову. Лично я думаю, что состав его команды будет зависеть от того, как отстроится идеология работы нового губернатора. У него достаточно опытных людей, которые, если потребуется, смогут занять любой руководящий пост.
Константин ЛАНГЕ, «СО»