Наталья Немых и свидетели защиты настаивают, что 25 миллионов предназначались не для взятки чиновникам, а для «липовых» торгов .

В Самарском областном суде продолжается слушание уголовного дела, по которому обвиняемыми проходят мэр Тольятти Николай Уткин, его подчиненная - начальник управления земельных ресурсов администрации Тольятти Наталья Немых и ее гражданский муж Александр Сидоров. Их обвиняют в вымогательстве 150 миллионов рублей у директора компании «СтройФинанс» Игоря Бузюкова за выделение земельного участка. Потерпевший и свидетели обвинения уже были заслушаны судом. А в прошедшую пятницу, 21 декабря, в зале заседаний прозвучали показания, которых все так ждали. Наталья Немых, о которой практически все время следствия не было ничего слышно, дала свои объяснения, на какие цели ее гражданский муж Александр Сидоров получил от предпринимателя 25 млн рублей, во время передачи которых и был задержан.
По словам Натальи Немых, картина реальных событий сильно искажена. Земельный участок в 150 гектаров на набережной Автозаводского района «СтройФинанс» «застолбил» еще в 2004 году. Согласно Земельному кодексу максимальный срок проектирования - 3 года. А 29 января 2007 года этот срок истекал для «СтройФинанса». Еще в декабре 2006 года стало понятно, что фирма не успевает уложиться в срок. Проблемы возникли из-за утвержденной схемы зонирования территории: «СтройФинанс» проектировал жилую постройку, однако по плану развития города это была рекреационная зона. Для изменения зонирования необходимо было пройти процедуру, предусмотренную Градостроительным кодексом РФ.
- Мы хотели успеть получить решение Думы об изменении зонирования и сделать постановление о предоставлении земельного участка в аренду до 1 марта, Поскольку после изменения в законодательстве с этого дня стало невозможно получить этот участок без проведения торгов, - рассказала в суде Наталья Немых.
В итоге было принято решение, что, как только депутаты изменят зонирование на этом участке, требуется срочно вынести постановление мэра об аренде и заключить этот договор со «СтройФинансом». А после попытаться его зарегистрировать в управлении Федеральной регистрационной службы. Если регистрационная палата не станет придираться, то задача решена - «СтройФинанс» получит право застройки. Если будет приостановление или отказ, в оперативном порядке должны быть проведены торги с обеспечением победы нужной компании. Но городская Дума не успела внести изменения в зонирование в нужные сроки, и постановление было опубликовано лишь 16 марта 2007 года. Шанс обойтись без торгов был упущен.
Но «СтройФинанс» мог и не победить в аукционе, потому что есть иногородние инвесторы, у которых гораздо больше финансовые возможности. Для того чтобы участок не ушел в чужие руки, по словам Немых, было решено прибегнуть к старому проверенному способу, когда в конкурсе участвуют один реальный претендент и две-три подставные компании. Ни для кого не секрет, что часто именно так проводятся многие конкурсы. Наталья Немых рассказала, что Игорь Бузюков попросил ее подобрать и подготовить других участников, так как торги в соответствии с законом должно было проводить именно ее управление. Бузюков отметил, что «СтройФинанс» оплатит премиальные этим участникам. Дело в том, что если подбирать будет не «СтройФинанс», то по правилам проведения торгов нужны 25-30 миллионов рублей для оплаты 20 процентов от стартовой цены в виде залога. Бузюкова, по словам Немых, это не смутило, он сказал, что эти деньги найдет, тогда стал обсуждаться вопрос о возможных вариантах перечисления этих денег, в том числе и в виде консультационных услуг. Позже деньги и были интерпретированы стороной обвинения как взятка.
14 апреля произошла очередная встреча Натальи Немых, Николая Уткина и Игоря Бузюкова . При этом, по словам обвиняемой, на ней речь шла именно о цене аренды, а не о сумме взятки. Директор «СтройФинанс» пытался сбить цену аренды, цену первого взноса, рассрочку платежей, график и прочее. «Только потом в ходе расследования я поняла, что Бузюков вел разговор по какому-то своему сценарию, и в дальнейшем его преподнес как вымогательство взятки», - заявила Наталья Немых. По ее мнению, этим и воспользовалось руководство «СтройФинанса», этому поверили и органы государственной безопасности, и следственные органы. «Все это придумал не Бузюков, он очень порядочный человек, - заявила она. - Убеждена, что это идея Кожухова. Всем было понятно, что в одностороннем порядке мэрия не могла расторгнуть договоры и отнять этот участок. Бузюков знал это как юрист, Бузюков склонился к варианту торгов, говорил о необходимости брать для этого кредит. Но Кожухов не хотел этого».
«Следствию предоставили лишь одну из многочисленных записей разговоров, причем подобрали такую аудиозапись, которую легче превратно истолковать вопреки реальному содержанию разговора», - заявила в суде руководитель управления земельных ресурсов.
Что касается задержания Александра Сидорова, Наталья Немых сказала следующее: «Я предложила ему заехать по дороге к Бузюкову и забрать кое-какие документы. Если бы я сказала Сидорову, что нужно было забирать деньги, он и сам бы не поехал, и меня не пустил бы. Сидоров поехал вместе с сыном, если бы он знал, что забирать деньги, то явно не брал бы сына». Говоря об обвинении прокуратуры, Немых подчеркнула, что 24 миллиона - это оплата залога за проведение торгов, а 1 миллион - это услуги формального участника, который должен был разработать полноценный проект, «худший», чем у «СтройФинанса», и затем с ним участвовать в торгах.
Позиция Натальи Немых ясна и логична, покажется ли она достоверной суду, станет ясно при вынесении приговора. Но в любом случае показания обвиняемой вносят существенные коррективы в дело. Действия мэра и его подчиненной противозаконны, какие бы мотивы ни двигали ими в стремлении подтасовать итоги конкурса на аренду лакомого куска земли. Но, похоже, эта практика стала столь привычной, что никого не поражает. Если защите удастся доказать достоверность всех фактов, то это скорее всего повлечет изменение статьи обвинения из «Вымогательство по сговору в особо крупных размерах» в «Превышение и злоупотребление должностными полномочиями».
В этом случае все трое обвиняемых могут отделаться условным сроком, считают эксперты.
А в минувший понедельник, 24 декабря, в суде выступали 14 свидетелей со стороны защиты. Среди них оказались депутаты тольяттинской Думы Борислав Гринблат и Дмитрий Полицемако, предприниматели Владимир Ягутян и Михаил Вайнштейн, работники управления земельных ресурсов Евгений Елисеев и Георгий Браян, помощник директора Российского социального государственного университета Людмила Сальникова. Все они оказались в курсе переговоров Натальи Немых и Игоря Бузюкова и под присягой в той или иной мере подтвердили версию о формальном конкурсе, озвученную Натальей Немых. Также в суде дал показания бизнесмен Геннадий Маршенин, который и должен стать номинальным соперником «СтройФинанса» на конкурсе.

Цитата

Наталья Немых:
«Я не могу себе простить, что согласилась искать формальных участников конкурса сама. Я не предполагала, что все это Бузюков будет использовать таким образом, всегда относилась к нему хорошо. Он говорил, что мне будет легче подобрать формальных участников торгов, так как я провожу их и знаю условия. Если бы я тогда отказалась, то не стояла бы в этой клетке. Но тогда не подозревала ничего, работала на пользу города и «СтройФинанса».

Геннадий Маршенин:
«Из 25 миллионов, переданных Бузюковым Сидорову, 1 миллион рублей - мои комиссионные, 24 миллиона - это денежная сумма в залог для участия в конкурсе. Я предполагал, что именно я буду забирать эти деньги и документы. Когда я узнал, что Уткин, Немых и Сидоров арестованы, у меня был шок. Я понял: если накануне на встречу поехал бы я, арестовали бы меня, а не Сидорова»

Мнение

Владимир Ягутян, член директоров интернет-компании «АИСТ»:
- Я знал, что готовятся формальные торги и что номинальным соперником «СтройФинанса» может стать Геннадий Маршенин. И предупреждал Наталью Немых, что не стоит связываться со «СтройФинансом» в таком мутном деле. Так как его совладельцем является Владимир Кожухов. Я не испытываю неприязненных отношений к Кожухову, но к нему с опаской относятся многие бизнесмены Тольятти.

Дмитрий Полицемако, председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Думы городского округа Тольятти:
- Думой действительно принималось решение по изменению зонирования территории прибрежного парка Автозаводского района, для того чтобы «СтройФинанс» на территории спорного участка мог строить жилые дома. Это было сложное решение: депутаты хотели, чтобы участок вовсе ушел с торгов, а не достался автоматически фирме, директором которой является Игорь Бузюков.

Анна Кондратьева, "Площадь Свободы", Тольятти