Игорь Рудаков: О дорожном движении в Самаре

Игорь Рудаков,  руководитель Управления организации дорожного движения Департамента народного хозяйства и экологии Самары, ответил на вопросы посетителей  портала samru.ru о самарских дорогах и безопасном сосуществовании водителей и пешеходов.

- Когда ликвидируют круговые движения и поставят вместо них светофоры? Когда уберут левые повороты на оживленных трассах (в первую очередь, на Московском шоссе)? Очень надеемся на изменения в схемах движения, город начал задыхаться в пробках и заторах.
 
- Кольцевые развязки как раз наоборот повышают пропускную способность на пересечениях интенсивных дорог. Поэтому многие крупные города мира практикуют именно развязки с круговым движением, отказываясь от светофоров. Активное строительство таких развязок сдерживает только ограниченность свободных площадей и стесненные условия в городах. Повсеместное запрещение левоповоротного движения ущемит законные права и интересы участников движения и не всегда оправдано. Кроме неудобств, в выборе маршрута, появляются неоправданные перепробеги, перерасход топлива, негативное влияние на экологию, лишняя нагрузка на другие улицы и транспортные узлы. Поэтому подобные ограничения вводятся только на действительно «проблемных» перекрестках после тщательного изучения и анализа. Больше всего таких ограничений введено именно на Московском шоссе. Сейчас, например, изучается целесообразность запрещения левого поворота на ул.Физкультурную со стороны Кировского путепровода. Если есть конкретные предложения с вариантами альтернативных объездов, обращайтесь -  рассмотрим.

- Почему в Самаре реконструируют ул. Солнечную? Пробок на ней не было. А вот если бы ее соединить с ул. Советской Армии и кольцом Ташкентская/Демократическая, толку было бы куда больше. Почему не продлить ул. XXII Партсъезда хотя бы до пр. К. Маркса? Сносить там ничего не надо, а забитые ул. Советской Армии, Ново-Вокзальную и пр. Кирова это бы разгрузило.
 
- В последние годы в Администрацию города и в ГИБДД поступает вал обращений и жалоб жителей Солнечного микрорайона. Из-за утренних заторов на ул. Солнечной люди опаздывают на работу, а школьники не могут перейти проезжую часть из-за нехватки средств регулирования. Поэтому процесс реконструкции уже запоздал. Темпы застройки микрорайона сильно опережают развитие дорожной сети. На следующем этапе ул. Солнечную как раз планируется вывести на кольцо Демократическая-Ташкентская, а в перспективе через путепровод над ул. Советской Армии соединить с Ново-Садовой.

Что касается других улиц.  Для стабилизации дорожно-транспортной ситуации в продольном направлении разработан и реализуется проект магистрали непрерывного движения «Центральная» по пр.К.Маркса, призванный взять на себя транзитные потоки транспорта. Кроме этого, проектируется автодорога вдоль набережной реки Самара для связки всех мостовых переходов, в т.ч. строящихся и проектируемых.  Предполагается продление ул. Мичурина до Революционной, Врубеля, Авроры с последующим выходом в перспективе на проектируемую многоуровневую развязку Московское шоссе – Советской армии. Ул.Чернореченская соединит ул.Владимирскую и Киевскую. Для поперечных направлений будет реконструирована ул.Луначарского, которая пройдет от Московского шоссе через Ново-Садовую на Северо-Западную магистраль и на Волжский проспект.

В целевую программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог городского округа Самара на 2010-2015гг.» включены так же продления ул.XXII Партсъезда от Московского шоссе до Солнечной и от пр.К.Маркса до Ставропольской, улиц Революционной, Ново-вокзальной, Врубеля и Губанова и от Московского шоссе до Ново-Садовой, ул.Дачной от Пензенской до Чернореченской. В ближайшие годы планируется также реконструкция ул.Алма-Атинской, Советской армии, Революционной и Потапова.

- Почему нельзя убрать рынки и торговые центры с таких перегруженных перекрестков, как Заводское шоссе/ XXII Партсъезда и Авроры/Аэродромная?
 
- Самара – крупный мегаполис со своей инфраструктурой. Город перенасыщен рынками, торговыми центрами и ярмарками. Ликвидировать их в угоду беспрепятственного движения нельзя. Равно как и закрывать движение транспорта. Поэтому важно находить компромиссы и максимально оптимальные варианты комплексного сосуществования. В частности для улучшения ситуации на перекрестке XXII Партсъезда - Заводское шоссе, сейчас рассматривается вопрос о переносе остановочного пункта трамвая подальше от перекрестка. По перекрестку Аэродромная – Авроры разработан проект совершенно нового светофорного цикла с разделением «зеленых» фаз и запрещением некоторых левых поворотов. К сожалению, реализация этого проекта связана с заменой управляющей аппаратуры и немного задерживается по техническим причинам.

- В нашем городе есть несколько мест, где очень хотелось бы видеть светофоры, например, пересечение ул.Сергея Лазо и Симферопольской в поселке Управленческий. Несмотря на наличие знака, люди, двигающиеся со стороны "Вертолетки", часто считают себя главными на этом злополучном перекрестке и проезжают его с большой скоростью. Я не знаю, какой процент аварий на данном перекрестке, но давно уже привык ориентироваться на нем не по знакам, а по "вменяемости" водителей, двигающихся с вертолетной площадки (особенно в вечернее время). Очень часто водители знака не замечают и проезжают перекресток не снижая скорость. Предлагаю установить там светофор.
 
- Вопрос о целесообразности введения светофорного регулирования на том или ином участке жестко регламентирован ГОСТом Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Так, основаниями для строительства светофора признаются, например, соответствующие соотношения интенсивности движения по пересекающимся улицам, интенсивное пешеходное движение (не менее 150 чел/час) или результаты анализа аварийности, когда на данном участке произошло не менее трех ДТП (с пострадавшими) в течение года, которые могли бы быть предотвращены с помощью светофорного регулирования. Можно официально обратиться с предложением в ГИБДД, т.к. полный анализ аварийности ведется только в Госавтоинспекции. На основании заключения, при необходимости, может быть подготовлено соответствующее техническое задание на проектирование и установку светофорного объекта

- Почему нет знака пешеходного перехода и зебры на пересечении пр. Кирова/Щигровский переулок? Там расположена остановка общественного транспорта "Профтехучилище", само профтехучилище, где учатся студенты, а так же расположены два жилых общежития, где проживают местные жители и погорельцы со всего города. Дорогу перейти не возможно, т.к. фуры, КАМАЗы и легковые автомобили мчатся на очень высокой скорости. Может быть, зебра их хоть немного остановит. Помогите нам пожалуйста!
 
- Безусловно, в местах расположения остановочных пунктов, возможность безопасного перехода проезжей части должна быть обеспечена. В текущем году была проделана большая работа по обустройству пешеходных переходов и приведению их в надлежащий вид. Выделенные на знаки и разметку средства полностью реализованы. Тем не менее, проблем еще осталось много. В 2010г. работы в этом направлении будут продолжаться. Указанный Вами адрес взят на заметку. Возможно, дополнительно потребуется сооружение новых пешеходных дорожек и перенос мест остановок, потому что зачастую их взаиморасположение бывает неправильным.

- Почему на перекрестке Арцыбушевская-Полевая в светофорах нельзя применить схему, аналогичную той, что действует на перекрестке Димитрова-Стара-Загора?
 
- Подумаем. Если позволит управляющая аппаратура и технические возможности, можно применить принцип разделения «зеленой» фазы для встречных направлений. Это проще, эффективней и не требует дополнительных секций.

- Возможно ли установить светофор на перекрестке улицы Олимпийской и Ракитовского шоссе? Ни одного дня не было, чтобы на этом месте не случилось аварии.
 
- Ситуация на перекрестке изучалась совместно с ГИБДД. Техническое задание на светофорное регулирование в процессе подготовки. Геометрическая схема получается сложная. Очень мешают выезды с АЗС. Ликвидировать ее нельзя до окончания срока аренды. Вся разрешительная документация в норме и необходимые согласования есть.

- Кто отвечает за беспредел по нанесению дорожной разметки на участках дороги в Царевщину в р-не Управленческого и Красной Глинки? За год поменяли раза три, следы старой разметки не стерты, существующая сейчас разметка затрудняет движение, способствует образованию пробок, нанесена без учета специфических местных особенностей дорожного движения и возможностей существующего дорожного полотна. На некоторых участках невозможно движение без нарушения правил.
 
- Эта дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 09.08.2006 № 106. В соответствии с требованием ст. 12 Федерального закона РФ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности на данной автомобильной дороге (установка и содержание дорожных знаков, светофоров и ограждений, нанесения линий дорожной разметки) в ходит в компетенцию органов государственной власти субъекта Российской Федерации – Администрации Самарской области. Дислокацию дорожной разметки в этом случае утверждает Управление ГИБДД ГУВД.

- Вопрос по поводу установки светофорного объекта на пересечении ул.Ново-Вокзальной и пр-та Карла Маркса. Раньше там проходила железнодорожная ветка стратегического значения. Теперь ее ликвидировали, но постоянные аварии и стычки водителей на перекрестке не прекратились. Предполагается ли в ближайшее время установка светофорного объекта?
 
- После ликвидации переезда, строительству светофора ничего не мешает, и он в списке первоочередной.

- В чьей компетенции находится вопрос по нанесению искусственной неровности (лежачий полицейский)? В Самаре на ул. Физкультурная напротив гимназии № 4 находится пешеходный переход. Несмотря на светофор и дорожные знаки, автомобили проезжают его на большой скорости, часто и на красный свет. Нанесение искусственной неровности по обе стороны пешеходного перехода напротив школы заставило бы водителей снижать скорость.
 
- Опыт применения искусственных неровностей для принудительного снижения скорости уже есть. Несколько таких устройств установлены на улицах Самары в этом году. Поэтому в проект бюджета на 2010г. нами внесены предложения по отдельной статье расходов для этих целей. Если финансирование будет, начнем практиковать этот метод в первую очередь в местах расположения детских учреждений.

- Когда на перекрестке ул. Советской Армии и ул. Стара-Загора на всех 4-х углах установят пешеходные светофоры? Невозможно перейти дорогу от универсама "Любимый" к дому по ул.Стара-Загора 27 и обратно.
 
- Переход ул.Советской армии от дома №27 к торговому центру вообще-то не предусмотрен. Здесь нет не только пешеходных светофоров, но и знаков, обозначающих пешеходный переход. Наоборот, требуется установка ограждений, исключающих выход пешеходов на проезжую часть в этом месте. Дело в том, что с ул.Советской Армии даже при запрещающем сигнале включена дополнительная секция светофора «направо» на ул. Стара-Загора, и транспорт движется. Пешеходов здесь быть не должно! Отказаться от этой секции нельзя. Она значительно сокращает затор, разгружая подход к перекрестку. Поэтому переходить ул. Советской Армии нужно только со стороны парка Гагарина. Там есть и знаки и пешеходные светофоры. Дополнительная секция для транспорта там тоже есть, только «налево» и она отключается, когда пешеходам включается «зеленый». Вопросов по этому перекрестку остается много. Кроме добавления ограждений, нужен тротуар от торгового центра в сторону Московского шоссе как раз для удобного подхода к вышеуказанному «правильному» переходу, и по режиму работы светофора есть претензии. Все эти замечания будут устраняться в рамках намеченной реконструкции, т.к. ул.Советской Армии включена в целевую программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог городского округа Самара на 2010-2015гг.», а ул. Стара-Загора предполагается продлить.
 
- Планируется ли установка светофорных объектов на пересечении Ленинградской и Галактионовской? Пешеходная зона, переходящая в сквер Высоцкого.
 
- Как уже было сказано выше в ответе на один из вопросов, все зависит от решения ГИБДД, которая, исходя из интенсивности движения и анализа аварийности, должна вынести соответствующее решение и подготовить техническое задание.

- Улицу Чапаевскую пересекает Ленинградская, и в этой связи водители едут прямо через пешеходную зону (Ленинградская), не сбавляя скорость. Можно ли закрыть проезд на этом пересечении около мед.универсетета и принять меры в отношении студентов, паркующихся на пешеходной зоне?
 
- Если дорожные знаки не помогают, добиться желаемого результата и дать положительный эффект могут только противопроездные устройства. Такое решение проблемы уже предлагалось в Администрации Самарского района. Естественно, должна быть продумана возможность пропуска оперативных служб.

- Сейчас ведется реконструкция ул.Солнечной от ул.XXII Партсъезда до онкоцентра. А на участке от онкоцентра до 9 просеки (всего 150 -200 метров) никаких работ не ведется уже много лет - там разбитый проселок, по которому иногда рискуют ездить отдельные автомобилисты. Между тем, именно наличие этого участка в значительной мере ликвидировало бы пробки в городе, т.к. огромное количество машин, следующих в коттеджные поселки 9 просеки, вынуждены с Солнечной подниматься от Онкоцентра на Ново-Садовую, а затем вновь спускаться по Димитрова на Солнечную, совершая бессмысленную "петлю". При этом забиваются сразу два перекрестка - отсюда и пробки. Почему в первую очередь начали "реконструкцию" действующих участков, вместо того, чтобы достроить наконец несчастные 150 метров и сделать Солнечную действительно самостоятельной автодорогой, а не бессмысленным отростком?
 
- Улицу Солнечную планируется вывести на кольцо Демократическая-Ташкентская, а в перспективе через путепровод над ул.Советской Армии соединить с Ново-Садовой.

- Ранее планировалась сменить приоритеты на нескольких кольцевых развязках в Самаре. Когда стоит ждать этого?
 
- До конца текущего года и в начале следующего планируется изменение приоритета на кольцевой развязке Южно-обводная дорога – автодорога Р224 «Самара-Оренбург»  (главная дорога по кругу), а так же приведение в порядок, правда без изменения приоритета, развязок ул.Гагарина - ул.Победы, ул.Аэродромная – ул.Промышленности, ул.Магистральная – Зубчаниновское шоссе, ул.Физкультурная - 1-ый Безымянный переулок и ул.Авроры – ул.Антонова- Овсеенко. Причем в последнем случае, учитывая геометрические особенности перекрестка, решили отказаться от знаков «Круговое движение» и обойтись другими предписывающими, предупреждающими и знаками особых предписаний, дабы исключить неверные толкования ситуации водителями.

- Скажите, когда трамваи при движении вверх по Полевой будут ехать, а не стоять по полчаса без движения? Нельзя ли как-то оградить пути от наглых водителей, теми же столбиками или высокими бордюрами? ТТУ уже пользовалось противотанковыми ежами, но почему-то эта инициатива была встречена без одобрения, хотя машины задерживают трамвай (два вагона с сотней людей в каждом) сильнее, чем ограждения задерживали бы автомобилистов.
 
- Во-первых, в последнее время ситуация на ул. Полевой значительно облегчилась, благодаря оптимальной корректировке светофорного регулирования на перекрестке с пр.Ленина. Очень долго трамвай стоит только на участке от ул. Галактионовской до ул. Самарской. Здесь долго горит «красный». Но другого выхода пока нет. Надеемся, что интенсивность движения несколько уменьшится после завершения реконструкции Волжского проспекта и открытия движения по ул.Чкаловской в направлении ул.Арцыбушевской. Огородить трамвайные пути от автомобилей нельзя. Ведь они проложены по проезжей части и Правила дорожного движения допускают их использование безрельсовыми транспортными средствами. «Ежей» ТТУ устанавливало на обособленных путях, где отдельные автомобили двигались по шпалам.

- Ни в одной стране мира водители не обязаны стоять на месте аварии и ждать приезда ГИБДД, мешая дорожному движению (если нет тяжело раненых, конечно, иначе участники ДТП сами получают штраф за препятствование дорожному движению ). Из-за 2-3 царапин часы стоят эшелоны трамваев! Образуются пробки. Слышал, что приняты какие-то решения, но все равно все стоят и ждут ГИБДД. Почему? Люди чего-то боятся? Когда это прекратится? Есть ли тут "страховой след"?
 
- Действительно, в подавляющем большинстве случаев участники мелких столкновений просто не знают пункта 2.6 Правил дорожного движения или боятся что-нибудь сделать неправильно. Поэтому ждут часами ДПС и мешают движению. Если с обстоятельствами ДТП все согласны и виновный определен, нужно самостоятельно составлять схему расположения автомобилей, подписывать ее, по возможности фотографировать место происшествия, освобождать проезжую часть и следовать в ГИБДД. Если бы все участники аварий придерживались такого порядка действий, проблемы транспортных заторов на много бы сократились. Возможность оформления страховых случаев без участия Госавтоинспекции обсуждается на федеральном уровне.

- Когда всё таки снимут знаки 5.7.1 и 5.7.2 на Победе и Севастопольской?
 
- Сообщите точные места. Проверим. Либо демонтируем лишние знаки, либо добавим недостающие.

- Предлагаю рассмотреть переключение режима работы светофора на перекрёстке Волжского проспекта и ул. Маяковского, на время ремонтных работ по Волжскому проспекту.
 
- Совсем отключать нельзя - пешеходы! Но режим в ближайшее время будет скорректирован в две фазы: транспортная (транспорт движется с обеих улиц) + короткая пешеходная (идут пешеходы во всех направлениях). Кстати, то же самое будет сделано на перекрестке Волжский пр. – ул. Полевая. Такое задание уже дано.

- Хочу задать вопрос по новой разметке на Красноглинском шоссе, в районе п. Управленческий. Почему напротив пересечения с ул. 8 марта (между бензоколонкой и жилой зоной по Пар. Коммуне) нанесена "сплошная", хотя буквально в несколько метров далее, (напротив коттеджей на 3 участке) нанесено несколько участков для поворота налево с прерывистой линией. Почему левый поворот к многоэтажным домам и гаражному массиву запрещен, а левый поворот к коттеджным массивам и даже отдельно стоящим коттеджам разрешен?
 
- Эта дорога отнесена к областным. Находится в ведении Министерства связи и автомобильных дорог Самарской области. Дислокацию дорожной разметки в этом случае утверждает Управление ГИБДД ГУВД.

- Уважаемый Игорь Александрович! К вам обращается директор ГУП Самарской области "Экология" Седогин Михаил Павлович. Так сложилось, что в Самаре большинство перекрестков заужены как горлышки бутылок, что приводит к пробкам и загазованности. Я в течение 15 лет регулярно обращался в администрацию г.Самара с предложением (с необходимыми расчетами) о строительстве уширений проезжей части у перекрестков с созданием дополнительной полосы для поворота направо. Такая мера позволяет с минимальными затратами увеличить пропускную способность всей автодороги в целом в 3-4 раза! Мною было организовано несколько телепередач на эту тему с участием экологической общественности, получена поддержка ГАИ г. Самары. В Москве ежегодно проводятся работы по расширению 40 перекрестков год, в других городах - от 2 до 15 перекрестков в год. И только в Самаре ничего не сделано. Чуть расширили Ново-Садовую у Сов.Армии и разрешили использовать среднюю полосу Московское шоссе. И все. Почему? Ссылки на отсутствие финансирования неубедительны, так как за 15 лет многие перекрестки подвергались ремонту и реконструкции, однако нелепые заужения воспроизводились вновь и вновь. Также неубедительны ссылки на строительство в будущем разноуровневых развязок, т.к. это будет через 15-20 лет, а город может встать уже сейчас. Вопрос: будут ли в Самаре проводиться работы по уширению перекрестков с созданием дополнительной полосы (кармана) для поворота направо?
 
- Уважаемый Михаил Павлович! Вы совершенно правы. Полностью с Вами согласен. Постараемся учитывать это и настойчиво предлагать для включения во все обсуждаемые проекты.

- Имеет место быть оригинальная пробка недалеко от пересечения Осипенко и проспекта Ленина ( в сторону Полевой) - при знаке "Уступи дорогу" "спешащие" водители пытаются выехать на проспект Ленина от ТЦ Мелодия: их не пускают - они лезут. Результат - проспект Ленина стоит. Как вы предлагаете решить данную проблему?
 
- Предложить в этом случае нечего. Это вопрос культуры участников движения, этики и взаимопонимания. Таких мест, кстати, встречается очень много. И не только в Самаре. Теоретически, конечно, нужно уступать дорогу при выезде с прилегающей территории. Но в часы «пик» это сделать невозможно. И все это прекрасно понимают. Поэтому вежливые водители (и таких большинство)  предоставляют коллегам возможность выезда на дорогу. Те, в свою очередь, выражают благодарность миганием аварийной сигнализацией. Но такого момента для возможности безопасного выезда «уступающий» должен обязательно дождаться, а не лезть напролом. Это – хамство! Без взаимоуважения и водительской взаимовыручки на дороге никак нельзя. Давайте будем вежливы и внимательны друг к другу!