Сегодня Сергей Сычев впервые предстал перед журналистами в новой должности. Стенограмма пресс-конференции. - Добрый день. Все мы с вами давно и хорошо знакомы. Тему сегодняшней пресс-конференции уже обозначили. Я хочу сказать, что новое качество, в котором я сейчас пребываю, и новая должность является очень ответственным для меня и очень серьезным делом, которое я также буду делать добросовестно и аккуратно.
Какие задачи сегодня стоят перед государственным федеральным инспектором по Самарской области? Прежде чем перейти к этим задачам, надо сказать, что, собственно говоря, задачи, которые стоят перед страной, перед Самарской областью, перед обществом, уже на протяжении нескольких лет, достаточно внятно и конкретно формулируются на федеральном уровне, и Президентом страны, и другими бывшими должностными лицами нашей страны. И не только формулируются, но и исполняются. Вы знаете, что наша страна очень серьезно продвинулась, по сути дела, на всех направлениях: и в экономическом развитии, и в построении гражданского общества, и в целом качества жизни людей у нас в стране. Это, безусловно, в полной мере относится и к Самарской области, где достаточно серьезно занимаются и правительство, и губернатор проблемами социально-экономического развития региона. Безусловно, все это требует очень серьезной отдачи сил и консолидации всех ветвей и уровней власти.
Что касается в этой структуре задач главного федерального инспектора... Я думаю, что особых открытий здесь для вас не будет. Поскольку такая должность существует уже долгие годы. Но, естественно, в связи с изменениями, которые претерпевает наша страна и наше общество, конечно, некоторые задачи корректируются: что-то усиливается, меняются приоритеты. Но в целом работа направлена на укрепление государства.
Прежде всего, это, конечно, мониторинг и контроль ситуации в части неуклонного исполнения на территории Самарской области всех указов Президента, распоряжений правительства и других нормативных актов федеральных органов. В этом же ключе - координация деятельности всех федеральных территориальных органов, находящихся на территории Самарской области.Второй большой блок работы связан с построением устойчивого и развитого гражданского общества.
Здесь - взаимодействие и координация работы муниципальных органов власти, поскольку они являются местным самоуправлением, фундаментальной фазой по управлению самими гражданами качеством своей жизни.
Второй момент в этом серьезном блоке - это взаимодействие с политическими партиями и отслеживание ситуации на политическом поле, координация деятельности государственных органов власти с этим институтом нашего общества. Далее в этом же блоке - все межфункциональные отношения и межконфессиональные отношения.
Если перейти к следующему блоку, то, безусловно, это - безопасность, которая является приоритетным направлением в моей работе. Это все, что связано с терроризмом, все, что связано с профилактикой правонарушений и борьбой с преступностью, - это антикоррупционная деятельность, это антирейдерство и весь блок, связанный с безопасным проживанием жителей на территории субъекта Федерации.
Очень большой блок - экономический. Прежде всего, это развитие межрегиональных связей. Второй блок - это инновационные процессы. Смысл их заключается в том, чтобы сделать фундаментальные достижения науки востребованными в производстве и вообще в хозяйственной деятельности, т.е. делать науку товаром. Здесь же, безусловно, - информатизация. Это создание информационных паспортов отраслей хозяйства Самарской области.
И еще один блок - социальный, все, что связано с культурой, здравоохранением, развитием образования и т.д.
Кроме того, в экономическом блоке я бы выделил все, что связано с национальными проектами. И отдельным и очень серьезным блоком работы я бы назвал проблему ЖКХ, строительства и т.д. Поэтому, как видите, сам перечень задач впечатляет, и, естественно, требуется достаточно много сил, инициативы, чтобы эти задачи выполнить.
Кроме того, есть текущая работа: с кадрами, подбор, проверка кадров на всех уровнях и ветвях власти, которые замещаются государственными должностями.
Вот, пожалуй, я схематично выделил круг своих задач и готов ответить на все ваши вопросы.
- В каком состоянии Вам остались дела от Ваших предшественников?
- Удовлетворительном. Во всяком случае, провалов в работе, которые бы говорили о том, что нужно кардинально менять ситуацию, отношение к работе, нет. Конечно, определенный настрой, определенный алгоритм будет изменен. Тем не менее, я должен сказать, что работой не завален.- Каким образом Вы собираетесь решать поставленные задачи, с чего начнете?
- Я об основных задачах, которые есть, уже сказал. Термин «с чего начнете» уже устарел, я уже начал. Две недели назад очень активно начал работать. Это все, что связано с очень серьезной аналитикой и понимаем того, а какова же ситуация в Самарской области. Я пользуюсь различными источниками информации и, поверьте мне, достоверной информации. Есть уже ряд предложений, которые сформулированы для интенсификации процессов, и я думаю, что мы серьезно наладим работу.
- Не может ли случиться так, что что-то пробуксует?
- Если что-то пробуксует, то есть одна из задач - это антикризисное вмешательство в какие-то процессы, когда требуется непосредственно вмешательство такого органа как полномочный представитель президента Приволжского округа или Администрации Президента. Антикризисные действия, конечно, могут быть. Желательно их избегать.
- Скажите, пожалуйста, как складывается Ваш рабочий день и во сколько он заканчивается?
- Сейчас он заканчивается около 7-8 часов вечера, бывает, что и в 9. Начинается он в 9 часов. Пока не удается выкроить время на обед. Это говорит просто о том, что мне надо структурировать свой рабочий график.
- Известно, что сейчас особое внимание будет уделено предприятиям, в которых государство является собственником.
В связи с этим - какие предприятия будут входить в Самару, и какие проблемы Вы в связи с этим видите?
- Я не могу дать конкретный ответ на этот вопрос, потому что это не носит каких-либо формализованых, бумагочитаемых предложений.
- То есть заявление о том, что "Роснефть" собирается приобрести активы «Самаранефтегаза» - это пока только слухи.
- Нет, это не слухи. Я знаю, что такой вариант рассматривается, но пока никаких конкретных действий нет. Хотя это логично. И ничего такого в этом нет. Роснефть и Газпром - это государственные предприятия… Я думаю, что у любого инвестора, который тем более является государственной компанией, шансы есть. И это неплохо.
- Скажите, пожалуйста, есть ли у вас жизненные принципы, от которых Вы никогда не отказываетесь? Или все-таки - приходится…
- (Смеется) 10 заповедей читали? Ну вот, желательно их не нарушать. Конечно, самое главное, оставаться самим собой. Не подстраиваться под обстоятельства, а пытаться конструировать свою жизнь и свою судьбу, которая предначертана не нами, все-таки самому, и избегать, чтобы это делали другие. Кроме того - нельзя сдавать своих, нельзя быть нечестным, и с самим собой, и, с людьми, которые тебе близки… В принципе - это нормальные человеческие устои, ничего нового я не формулирую. Конечно, не без «малых шалостей» (смех в зале)… Но желательно, разумеется, их избегать. Или, во всяком случае, каяться.
- Есть информация, что полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак разрабатывает новый закон, согласно которому и у полпреда, и у ГФИ добавится функций. И по социальному паспорту губернии, и по чуть ли не по выставлении баллов губернатору.
- Полномочий сейчас достаточно для эффективного управления. Может быть, что-то надо более точно настроить.Что касается оценки работы губернатора, то она апробируется в Администрации Президента. И она будет внедряться. Что касается инициативы полпреда в ЮФО, то ничего по этому поводу не могу сказать. Он же не мой полпред.
- Кем в Администрации Президента эти компетенции разрабатываются и когда они будут внедряться?
- Поверьте, есть люди, которые могут все правильно сформулировать, оценить, изложить. В чем смысл? - исключить субъективную трактовку тех или иных событий. Она должна быть абсолютно объективной. И должна быть выработана программа, которую интерпретировать или обмануть невозможно.
- Пока этой программы еще нет, ваши особые отношения с губернатором не повлияют на объективность?
- Нет. Я бы так не определил. Особые отношения - отношения с друзьями. А у нас с Константином Алексеевичем очень ровные, деловые, доброжелательные отношения. Во всяком случае, сколько бы не было за это время доброхотов, которые пытались нас поссорить, испортить эти отношения, такого не произошло.
- Как складывается ситуация с обеспечением льготными лекарствами?
- Проблема обеспечения лекарствами существует. И не по вине субъектов федерации, даже не по вине федерального центра. А по вине тех, кто поставляют эти лекарства в регионы. Там тоже существуют субъективные моменты, касающиеся повышения цен, например. Эта система в целом правильная и нуждается только в правильном администрировании.
Что касается тех людей, которые не получают свои лекарства, то мы ведь все понимаем, что рано или поздно они их получат. Вопрос ведь в сроках. Я думаю, что это будет обязательно сделано. И здесь есть еще один серьезный момент. Ментальность наших людей такова, что как только стало внедряться бесплатное лекарственное обеспечение, потребление стало возрастать в разы. Иной раз задумаешься: если взять перечень лекарств, прописанных какому-то льготнику, то удивляешься, как организм выдерживает столько химии. И есть подозрение - а все ли они потребляются льготниками...
- Вопрос в том, что лекарства невозможно получить без посещения врача. А человек этого сделать не может по физическим причинам. И врач отказывается приходить домой. Что делать?
- Есть телефон горячей линии Министерства здравоохранения. И надо не полениться, взять трубочку и сообщить об этом инциденте кому следует.
- По предварительным сведениям в феврале департамент строительства и архитектуры города планирует обнародовать Генплан города. Вы будете с ним знакомиться? И с какой целью: с целью ознакомления или проверки? Возможны ли с Вашей стороны какие-то изменения в нем?
- Я ознакомлюсь с ним с точки зрения его соответствия законодательству и стоящим задачам. И выскажу свое мнение. Я не считаю необходимым вмешательство в оперативную деятельность муниципалитета и правительства. Это ни к чему. И это не входит в мои полномочия.
- Многие общественные деятели называют повышение тарифов ЖКХ необоснованным. Ваша точка зрения?
- Муниципальная власть избрана народом. И если вспомнить обещания в предвыборный период, и надо вернуться к ним. Вернуться и сказать: «Я здесь слукавил, а здесь- наврал». Обоснованное повышение тарифов - ровно столько, сколько повышается на федеральном уровне цена на энергоносители. И даже это не совсем верно. Есть механизмы интенсификации - наиболее рационального ведения всего сектора ЖКХ. Поэтому «обоснованность - необоснованность» об этом должны говорить эксперты. Потому что в этом есть две составляющих - повышение найма жилья и коммунальных услуг. Кстати. Чиновники часто, играя на таких нюансах, могут любому заплести мозг. Особенно такой профессионал, как Василенко в Самаре.
- Хотелось бы вернуться к вопросу о политических партиях. Вы будете контролировать политическое пространство. Трудно ли Вам будет оставаться беспристрастным?
- Нетрудно. Платон мне друг, но истина дороже.
- Единая Россия не выиграла выборы мэра…
- Это же не соревнование: выиграла, не выиграла. Президент на своей пресс-конференции очень точно расставил приоритеты. «Единая Россия», действительно, сыграла и сыграет очень важную политическую роль в становлении гражданского общества и государственности. «Справедливая Россия» должна еще доказать это право не пустыми обещаниями, а реальными действиями. Ровно это же относится и к другим партиям, которые присутствуют на политическом поле Самарской области. Они все-таки должны доказывать народу, что они способны именно действовать в логике государственного строительства и гражданского общества. Вот они - приоритеты. Это не значит, что надо всех подряд снимать и т.д. Это честная борьба. Хотя многие говорят, что «Единая Россия» имеет фору, но на самом деле «Единая Россия» сейчас находится в самом сложном положении, поскольку она за многие вещи ответственна за эти четыре года. Ее критиковать, конечно, можно, тем более что в какой-то части есть за что критиковать. Но это не значит, что какие-то приоритеты будут у главного федерального инспектора в части реагирования на какие-то вещи. Не важно. Для государственной власти важно, чтобы все проходило в рамках закона и корректного отношения, партнерского отношения друг к другу, а не «победа любой ценой». Кстати, это касается не только политических партий, а это касается и кандидатов в одномандатных округах. Здесь мы будем реагировать. Многие задают вопрос: «А какие же у Вас рычаги влияния?» Я вас уверяю, обо всем говорить, конечно, не буду, но достаточно много рычагов эффективных. На этот счет многие пусть не сомневаются.
- Когда у Вас прием по личным вопросам?
- Такого нет.
- Вы каким-то образом собираетесь с населением контактировать?
- У меня другие инструменты общения с населением.
- Раз у Вас нет приема по личным вопросам, я, наверно, не открою большую тайну для коллег, что «Единой России» на самом деле не существует, если только Вы говорили не о политической партии. Есть несколько кланов, которые борются за политическое влияние, соревнуются в любви к Путину. Это моя точка зрения...
- Как я могу комментировать Ваши выводы. Это же Ваши выводы, Вы их и комментируйте. Ничего на эту тему сказать не могу, потому что я так для себя вопрос не формулировал. Действительно, есть много досужих размышлений по группам влияния, по целям, даже по прошлому. Но это все - домыслы.
- Как Вы любите отдыхать? Удается ли посмотреть любимое кино? Почитать книгу?
- Вы «Остров» посмотрели?
- Что касается «Острова». Многие близкие люди две недели талдычат мне про этот «Остров». Я пока не смотрел этот фильм, хотя после того, как он получил кучу наград, надо посмотреть. Досуг: летом - рыбалка, общение с друзьями, безусловно, книга, безусловно, что-то такое, что не связано с активным отдыхом. Зимой - охота, когда удается. Дочь подбивает меня возобновить езду на лошади. Может быть, когда станет потеплее. А так - погулять, подумать, поразмышлять - есть, конечно, такие увлечения. Весь досуг направлен на восстановление.
- Самый крупный улов?
- За много лет мне не удавалось поймать что-то сверхъестественное. И чаще всего, как ни странно, я приезжаю с уловом, который и уловом назвать трудно. Бывают и удачи, но не такие уж сверхъестественные. Что касается охоты, то есть трофеи. Но выдающихся достижений я в охоте не достиг, потому что, во-первых, делаю это от случая к случаю, а, во-вторых, я не за этим туда езжу: а просто сам процесс, природа.
- Последний вопрос, связанный с отдыхом. На рыбалке, на охоте все время рассказывают анекдотики. У Вас есть любимый, который Вам очень нравится?
- Есть, но рассказать вам его не могу. Он с перчинкой.(смех в зале)
- Вам еще не задавали вопрос про Николая Уткина. Я имею в виду решение самарского областного суда … Как Вы считаете, имеет ли данное дело политическую подоплеку или действительно есть юридическая неясность?
- Это не мое дело - давать квалификацию деянию, потому что есть правоохранительные органы, прокуратура, суд, который промежуточное первое решение принял. Ну, год, ну и что? Уголовное дело идет независимо от сроков, кто на какой должности сколько должен еще находиться. Есть состав преступления, по мнению прокуратуры, значит, она будет расследовать это дело и выполнять те следственные действия, которые положены процессуальным кодексом. Какой-то политической подоплеки под этим делом я не вижу, потому что если нет деяния, какая бы политическая подоплека ни была, очень сложно сформулировать обвинение. Можно, конечно, как это делали в 90-е гг., когда на голом месте высасывались уголовные дела, но они не носили характер законченных следственных действий, это был просто способ давления. В данном случае, это все-таки не способ давления. Чего бы ради давить на Уткина? Хозяйствует он в городе, и хозяйствует. Но поскольку прокуратура нашла в его действиях состав преступления, она вынуждена действовать так, как положено по закону. Но точку в этом деле поставит суд. Кстати, у Николая Дмитриевича со здоровьем не сильно ладно сейчас, так просто это все не проходит.
- У Вас большой штат?
- 12 человек без водителя.
- Ваше новое удостоверение лучше прежнего?
- Честно говоря, все они одинаковы.
Ну, коллеги, наверно нет больше смысла.. Если есть вопросы, то лучше мы отложим на индивидуальное общение или еще раз соберемся. Спасибо вам большое.
© Любое использование информации, полное или частичное цитирование разрешается только со ссылкой на SAMRU.RU
