Виктор Митник: закон должен совершенствоваться

23 мая 2009 г вступили в силу поправки в административный кодекс РФ, предусматривающие повышение штрафов за нарушение ПДД. Насколько эффективными могут оказаться эти поправки в будущем и что говорит статистика сейчас, порталу SamRU.ru рассказал заместитель начальника управления ГИБДД Самарской области Виктор Митник:

 - С момента принятия поправок в административный кодекс прошло очень мало времени, и говорить о какой-то тенденции относительно только лишь этого аспекта пока рано. Наша точка зрения такова: те этапы изменения административного кодекса, которые имели место в 2007, в 2008 годах и те, что идут сейчас, показывают, что общее положение медленно, но меняется в лучшую сторону. Растет законопослушность граждан, потому что законодательство меняется - усилятся мера административного воздействия. Соответственно, идет «буря в стакане», раздуваемая СМИ. Она, конечно, со временем, успокаивается. Люди примиряются с новыми правилами. Ведь хотим мы этого или нет, но мы должны жить в правовом государстве.

Мы видим, что сегодня водитель более вежливый - пропускает пешеходов, становится более дисциплинированный.

 - Все-таки, в ужесточении административной ответственности, наибольший акцент ставится на водителя, а не на пешехода?

 - Это не так. Те 200 рублей, что налагаются на пешехода за переход улицы в неположенном месте, для тех, кто ходит пешком - ощутимая сумма.

 - Но ведь для того, чтобы взять с него эти 200 рублей, нужно установить его личность. Наверняка, не у всех пешеходов есть с собой документы.

 - Безусловно, взять с пешехода этот штраф очень сложно. Но, тем не менее, за нарушение ПДД ежедневно наказывается порядка 500 пешеходов по области. Да, для того, чтобы  оштрафовать человека, нужно установить его личность. Но если у нарушителя не оказывается с собой документов, удостоверяющих личность, представитель правопорядка имеет право доставить его в отделение.

 - В целом, снижение уровня нарушений на дорогах говорит о том, что наказание рублем действенно по своей сути?

 - Безусловно. Но тут нужно понимать, что мы не можем отделить организацию дорожного движения от повседневной жизни человека, от его развития в целом. Это определенный комплекс и в нем все: кризисные ситуации, психика, моменты, когда человек бывает неуравновешен. Хотите понять какой у человека характер? Посадите его за руль автомобильного средства. В России, и это понятно, совершенно другой менталитет у людей, нежели в Европе, другой уровень развития.

Почему мы восторгаемся Европой в этом отношении? Почему там вежливые и культурные водители? Допустим, человек - европеец - только ступил на пешеходный переход - водитель тут же останавливается... В Европе за нарушение ПДД штрафы намного выше. И высокие штрафы у них появились гораздо раньше, нежели у нас.

Высокие штрафные санкции, своеобразные "драконовские правила" в Европе пережило уже не одно поколение. А те меры, что были у нас при СССР - смешны.

Если проанализировать те изменения, которые происходили у нас за последние несколько лет, то можно выделить определенную положительную динамику - по всей стране резко снизилось количество нарушений ПДД. Но со времени вступления в силу поправок от 23 мая 2009 года, прошло не так много времени и говорить конкретно о какой-то динамике в этом отдельном случае пока рано.

Ситуацию нужно рассматривать поэтапно. Депутатский корпус более всего заботится о пешеходах. Почему? Потому что за последние годы больше всего происшествий на дорогах - более 60% от всех аварий - происходят с участием пешеходов. Причин этому масса. Но первоочередная - это градостроительство. Та структура города, что есть сейчас - не отвечает требованиям сегодняшнего дня, не отвечает той насыщенности города как водителями, так и пешеходами. Чтобы структура соответствовала нынешней ситуации в городе, я даже не знаю, что нужно сделать. Точнее, мне трудно это представить. Должны расширяться проспекты, подземные переходы: надземные и подземные, и так далее.

На Московском шоссе планировалось 11 подземных переходов еще в советское время. Но, с учетом того, что на это требуются колоссальные материальные затраты, мы видим только два из них.

На сегодняшний день задача такова: заставить пешеходов переходить улицы только в положенных местах, с одной стороны, а с другой - снизить количество наездов водителей на пешеходов в этих «святых» местах. Ведь одно время - не только по Самаре, но и по всей России - отмечалась вспышка наездов на пешеходов именно на «зебре».

 - Политика ужесточения наказаний за нарушение ПДД будет продолжаться дальше? Как именно?

Будут колоссальные изменения. Депутаты уже внесли ряд предполагаемых изменений, которые в скором времени будут реализованы. По этим изменениям, водители будут обязаны ездить зимой только на зимней резине, а летом только на летней.

Есть предложение по увеличению штрафных санкций за проезд на запрещающий сигнал светофора.

Совершенство власти, на мой взгляд, проявляется в том, что депутатский корпус моментально реагирует на остро стоящие проблемы, принимая соответствующие решения. Закон должен постоянно совершенствоваться, он не может стоять на месте.